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『工者，国之巧也。匠心独运，技艺精湛。锻铁为兵，筑土为城，造舟车以利交通。工者之技，不仅为民生之便，亦为国家筋骨之强是也。』
随后的汉唐就贯彻了这条国家制度路线，直至唐代之时，扩展到了古典封建王朝冷兵器时代的巅峰。
一个死板的政策，动不动就是祖宗之法，显然不是什么好事。
『然则，守山通衢有道，非一日之功，亦非一人之力。需诸君共勉，同心协力，始能臻此天下泰和之境。如是，州郡太平，百姓安乐，四海一家，共享大汉之福！』
在封建王朝的大一统中央集权的皇权制度和学阀制度之下，华夏古代的封建王朝固然可以在开国之后稳固百年，可也因为其制度是仅仅代表了极少数统治阶级的利益，罔顾了基层民众的需求，最终导致一代又一代的封建王朝的湮灭。
就像是斐潜所说的那样，如果单纯的将所有封建王朝的矛盾，都指向土地，显然是不对的。
『夫国之制，非一朝一夕所能成也，必须审时度势，因俗施宜。故古之圣王，所以能兴国者，以其知道也。使之合天地之道，百姓之心，然后可以长久矣。』
『执政当通衢。衢者，天下之往来，八荒之所向。持此意者，心之所至，大汉为疆，天堑化通途，险峻若平川！』
台下众人，虽然听闻斐潜说什么言者无罪，但是在当下明显是要以此论来正名的时候，跳出来和斐潜做对显然并不是什么好主意，所以即便是斐潜让众人畅所欲言，可依旧是沉默一片。
也就是说，最底层的百姓的生存状况，才是最终决定了整个社会是否稳定。当基层百姓生存困难的时候，整个国家自然就是不平稳的，不安定的，这就是为什么后世资本主义国家一旦出现了什么问题，便是立刻给底层民众发放福利券，以及类似相关举措的原因。
种劼轻轻咳嗽一声，然后拱手说道：『有百亩之田，所出足以食十人。今有五人焉，其国策之易也，足以养此五士矣。若口增二十，而田之所出，仅足以养十五，虽有经天纬地之才，亦难逃饥馑之苦，甚或饿殍遍野是也。虽有田增之术，然术增之有限，人增之无垠。民增故喜，然田非欲也，若田之不承，故可奈何之？』
而在当下就不一样了。
『故民数者，庶事之所出也，莫不取正焉；以分田里，以令贡赋，以造罢用，以制禄食，以起田役，以作军旅。国以之建典，家以之立度，五礼用修，九刑用措者，其惟审民数乎！』
『执政当有道。道者，不为利欲动，不为权势惑，持此道者，无我无私，公平正直，承前而启后，铸千秋功业！』
什么才是『士』？
那是『土』的变形啊！
当然，也不是没有眼光卓越的『士』，比如元代之时的马端临，就是华夏历史上首次明确提出人口质量问题，并论述了其重要经济意义的人。他表示，『古者户口少而皆才智之人，后世生齿繁而多窳惰之辈。钧是人也。古之人，方其为士，则道问学；及其为农，则力稼穑；及其为兵，则善战阵。投之所向，无不如意。是以千里之邦，万家之聚，皆足以世守其国而扞城其民，民众则其国强，民寡则其国弱，盖当时国之与立者，民也。』
这个时代，根本不需要那什么的生育。
『仁者以财发身，不仁者以身发财。仁者以财生民，不仁者掠民生财。国制，不可不慎也。制度得宜，则民生有常。制不宜，则如孔子所喟然，猛于虎也。』
『常有闻大义之所谓，曰民之重也，然则待其政甚苛，岂非实视其如草芥乎？苟政失其道，民怨沸腾，国将不国。故，君子务本，本立而道生』
人口不足或人口过剩，都会将给国家和社会带来不利影响。
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