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發商生息，最是勞民傷財。心術不正的州縣官員，捏造事實，稟報上級道府，說接收前任的倉糧中有糧食霉變，或一萬石，或兩萬、萬石不等，必須削價出售。道府有的是被這些人蒙蔽了，有的是明知作假而故意放縱，批准低價出售，發商生息，其實糧食並沒有霉變。戶部定價每石一兩，如果請求出糶二萬石，那麼就只拿七八千兩銀子發商生息，其餘一萬多兩就裝進了自己的腰包了——剩下的虧空就準備用利息給填上。可是後面接任的，將所收利息，不用來填補前面的虧損，反而又添出霉變糧石，一併生息。道府既然已經批准前面的，當然也就不敢駁斥後面的。假如有能堅持原則的道府不批准他們的請求，州縣官員就揚言說：「道府收了我『三節兩壽』的陋規，卻不為我彌縫漏洞，那麼我送銀子給你又是所為何來呢？」道府被他們挾制，也就不得不曲意相從。甚至有喪心病狂的州縣官員，將上任貸出的本銀，一概提用，導致糧庫銀糧兩失。至於那些商人們，有不少人貸款後就逃得無影無蹤，那就更沒法追討了。道府與州縣官員，貓鼠同眠，或者是貪圖平常的陋規之外的饋贈，於是將庫存糧價，私行借給州縣官員；甚至有的道府將此縣所存糧價，通融發給彼縣，變幻離奇，令人不可思議。
在西路一帶，糧倉出售陳糧購進新糧，也給百姓帶來沉重的負擔。倉庫里的糧食本來就不乾淨，百姓當然不願領。地方官刑驅勢迫，勒令具領，百姓無奈只有赴縣等候。待官府開倉發糧，一斗一斛，總要剋扣一些，中間又摻雜了秕殼、稗子和霉爛的糧食來充數。每個村派領若干，只准增加不准減少。那些無錢購買的農民，就責令他找個富戶為他擔保，秋收後加利息還給糧庫，往往二石新糧抵不上一石舊谷。等達到倉糧應徵數字後，就不再收實物糧食而改收銀子，又故意壓低價格，老百姓又要受一次剝削。近來百姓也漸漸明白所謂出糧購糧都是州縣官員自肥的伎倆，不儘是為國家倉儲，刁悍的鄉農就拖延不交。差役得了花戶的好處，就捏造說花戶已逃亡，情願接受辦差不力的處罰。
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