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整頓吏治
有一件甘肅清查的案子，去年沒有核實清楚，卻被一個叫孫潔清的心術不正的幕僚上下其手，搞得一個事情有幾種說法。已被革職的官員陳昌言控告前總督布彥泰，中間就牽扯到清查不公。欽差禮部尚書祁寯藻先生和琦相一起上奏，請旨另賞限期，將清查的帳目再核實一遍，夾片中奏請欽派清廉能幹的官員來任甘肅布政使，這就是我來甘肅的原因。據祁離藻先生說琦相請示的時候，並沒有點到我的名字，可見聖上已是瞭然於心。
錢糧的事並不是我擅長的，可是既然先帝命令我核實清理，我自當加倍小心。據查，甘肅虧空的原因，大多是從生息、攤捐引起的。所謂生息，就是用道府庫存的糧食作價，或者是以庫存的銀兩，或者以糧庫里的糧食霉變為由減價出賣，換成銀子貸給商人生息，以彌補倉庫的虧空和分攤。各州縣虧空正雜庫款，交卸的時候不能按數交出，大致分為以下幾種情形：一種是因為承接了前任的漏洞，又不甘心自己掏腰包；第二種是因為家庭負擔重，挪用之後不能歸還；第三種是因為徵收錢糧時，百姓只肯交銅錢，但近年來銀價大漲，按原來數目徵收的銅錢兌成銀子後交到藩司衙門，賠進不少。在任時東挪西補，還能夠勉強支持，一旦離職去，老底就露出來了；於是就請示道府立案，不分正式官員還是代理官員，按月流攤還款。如果能夠落實，那麼庫里的款項總會有個著落，可是州縣官員對於分攤到自己名下的款項，在任的時候分文不交，離任的時候又將自己虧空的併入前任已經流攤的事項裡面，再次請示道府併案流攤；甚至由原來定為分年流攤的，延長到十年八年的，輾轉多次，無止無休。以前瑚松額、恩特亨額兩人任陝甘總督時，也曾辦理清查，都沒有能杜絕這種風氣。所以遷延到現在，虧空的數字也就越來越大。
我想既然要清理，如果不先將生息、攤銷兩個弊端消除，弄清到底虧空多少，因什麼原因而虧空，否則查了也是白查。於是我就命令各道各府就近稽查，不能有絲毫隱瞞。如清査後再發生新的虧欠，那麼就是各道府共同作弊，追究起來，無可推辭。於是我將截止緣由，先行詳奏戶部，戶部也同意了我的方案。
此次清查的辦法是：如果生息截至本年為止，不足的利息就由發放貸款的官員追繳；分攤之後仍然不夠的，剩下的缺口按月扣除官員20的養廉銀彌補；已經徵收還沒有上交的糧款，或者是官員任期內虧損的，定下期限，分期追繳。如果一人既有任期內虧損的又有追賠前任的，那就先賠補任期內實際虧損的部分，再落實追賠的款項。發生實際虧損的，分別按虧短銀數的多少，先給予降職或者革職留任的處分，虧空沒有補上的，不得升調。
如此一來，共查出現任官員實際虧損銀子十六萬八千二百五十多兩，需要追賠的有四十六萬七千六百七十多兩；貸出生息的銀兩十一萬一千六百多兩，錢七萬五千四百多串；攤銷各案的銀兩三萬六千三百四十多兩，錢七百多串，糧食二千一百石；需要扣除養廉銀來彌補的銀兩有十二萬八千八百多兩，錢四千二百三十多串；已經徵收沒有上報的銀兩十七萬五千九百多兩，糧食三萬八千一百多石，馬草十九萬八千一百多束。除了陸續交還藩司庫中以及府庫中原有的存款外，總共應追還的銀兩、糧食、馬草合價共折銀十九萬多兩。統計此次覆核清查所造的生息、攤銷、實虧、著賠四項，與去年的數據都不相符。
清查之後留存的證據有很多，於是我命令將所有條據照抄一份存在家中，以備查考。此次清查系憑各道府督率現任官員，逐項查出，藩司衙門沒有任何刪改，由現任官員蓋上本管道府印章並具結為憑，清查局官員韋承慶、陳泉州也有具結，日後如有人藉此生事，一定將道府及清查的州縣嚴參，藩司衙門不承擔任何責任，以上情形已用附片奏明皇上。
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