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次日，柳轻舟下令处死了韶西县的县令，县丞和主簿三人，韶西县的书吏全部发配充军。这是她第一次直接下令处死人犯。接着柳轻舟命令户部，把韶西县的鱼鳞册按照假账册全部重新造册，并派专人去韶西县告知每一户普通农民自己名下的新田所在位置，豪绅登记在其他人名下的田亩就这样白白送给了别人。她通告全国韶西县发生的事，并宣称朝廷以后每年会派专人，到地方暗访此类事件，如果还发生让他人代缴田赋的事，一律按照韶西县的先例处理。易苗听说了柳轻舟的命令，明白她已不再是那个懵懂，柔软的小女孩，她已经成长成为一为仁慈，合格的统治者了。消息传开后，各地的县令们开始忙着督促主簿、书吏们赶紧销毁假的鱼鳞册，并按事实情况重新造册，各地豪绅也积极配合，他们也不想自己新买的地就这样到了别人名下。为了鼓励柳轻舟的勇敢，也兑现自己会帮她的承诺，易苗又给她出了两个主意，来解决书吏长期在地方和豪绅沆瀣一气的问题。
易苗的第一个想法是让书吏们也像官员一样流动起来，轮流在自己所在郡的不同县里任职，两年或三年换一个地方。轮换时需要检查自己前任书吏所做的账目，如果没有检查出问题。被其他人检查出来，就要追究连带责任。每次交接的情况都要形成文书送到郡里保存。连续八年或者九年都表现出众，没有出现任何问题，朝廷会给与他们一个八品备选官员的身份，相当于备选主簿，在朝廷官员出缺时，考虑启用他们。干满了八年，没有被启用当官的，俸银也按照八品官员发放。易苗的第二个想法还结合实行的游学制，要求游学的学生在游学时，在县衙的主簿那里至少要干三个月，这样既可以让秀才们了解县里的基本政务，又可以起到监督书吏的作用。
这两项措施的好处很明显，书吏无疑都是些做假账的高手，让别人查他，不如让他们相互查。侵占别人的利益他们也许会毫不犹豫，但事情涉及到自己，他们就没那么好说话了。这些书吏也都是些读书人，一辈子都以没有进入官场而遗憾，现在额外给他们一条进入官场的通道，他们也必然珍惜。能用十年寒窗苦读来博取功名，用八九年兢兢业业工作来换取相比之下也是值得的。
问题的关键依然是钱，这样一来恐怕朝廷八九年后又要多出几万名八品官员的俸禄。虽然易苗相信八九年后，陈国的税收一定会付的起这比费用，可现在想要说服刘元景却不可能。不过这个问题，易苗很快就解决了，灵感来自于刘众荣新开的钱庄。刘众荣不在东京，他飞鸽传信来说各地的钱庄都准备的差不多了，挑个吉利日子就可以同时开张，但月婵阁这个名字明显不适合当钱庄的名字，希望易苗给想一个响亮的名字。各地刮地皮的官员手中又抄出了两亿六千多万两银子，加上之前查抄的十二亿五千多万两白银，国库里就有十五亿两了。为什么要让银子躺在国库里发霉，为什么不让银子先拿出去生息，如果朝廷拿出十亿两出来，每年按百分之五的利息算，就有五千万两白银的收入，就顶得上陈国一年的税收收入，那还有什么事不能做。
听完易苗的主意，柳轻舟前所未有的兴奋，前些天的疲惫和颓废感一扫而空，高兴的如同一个小女孩。照易苗的说法那岂不是百姓现在都可以不交税了。她现在最关心的就是如何给普通百姓们减轻负担，而易苗的意见既解决了十几万恶吏和豪绅的勾结问题，又可以长期结束陈国入不敷出的状态。易苗否定了柳轻舟要全国免税的想法，陈国是个拥有近千万人口的国家，如果国家出现灾害或战争，十几亿的银子很快就会被花光。目前看来，国家要花钱的地方还有很多，事情需要时间稳步推进。
易苗很慎重，可刘元景更加慎重，对治理地方书吏之害他非常赞成，这些书吏拉帮结派，甚至威胁掣肘官员的事他多有耳闻。易苗给与小吏功名的做法他却极力
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