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人到咱们县城一看就记住了。这就是咱们清平县的招牌。
这件事究竟是做的好还是不好，我也不晓得。其实好和坏根本不重要，重要的是这件事办成了。
换完招牌以后，就是统一县城人民的作息时间。
按照西洋二十四小时规定，早晨6点起床，8点之前吃完早饭，出门上班。晚上7点之前吃完晚饭，参加就近社区组织的学习小组。9点结束，10点准时休息。
这个规定出现以后，整个县城都蒙圈了。这算是什么规定？吃饭睡觉也得让人管着，这算是哪门子事？
经过一通来回拉扯之后，只有最后一项参加学习小组被保留下来。
花副县长按照前朝的保甲制度，保甲编组以户为单位，设户长；十户为甲，设甲长；十甲为保，设保长。
设立保甲制度之后，每一个甲长配备一个政策宣导员。每天晚上完工以后，组织辖区内的老百姓学习县里的政策。用花副县长的意思，这是教化百姓。每个月进行一次比赛，成绩优异者奖励清平文明户称号。授予金属材质奖牌悬挂展示。
老百姓是真的有苦难言啊，白天拼了命的做工，晚上还不让歇歇，自己搬着小板凳去听什么鸟课。但是有怨言也不敢说，现在不同往日了，以前的时候只要自己按时交了税款，自己爱干嘛干嘛。现在有了这个保甲制度，甲长看着是个芝麻绿豆大的官，但是是个官就比老百姓大，一不留神被甲长发现，说不好就得进班房。
凡事有利就有弊，虽然占用了大家的闲暇时间，但是也学习了一定的文化知识。对于县里的所作所为也能理解了，比如说县长能够享受到远远高于百姓的待遇，是因为做出了突出贡献。具体是什么样的突出贡献又没有讲。比如说今年县里翻修了公路，规范了商业等等。都能够在最基层得到老百姓的响应。
人一旦发现了权力的好处，根本就停不下来。这就好比吸毒，一旦吸上了，凭着自己的主观意志戒掉就很难了。
花副县长发现自己的政策实行下去之后得到了老百姓的一致认可。具体是谁这样报告给他的就不得而知了，在花副县长的认知里面，自己为全县老百姓做了大实事，是全县人民认可的好官。
怎么才能管理好老百姓呢？就得让老百姓有所畏惧。这就得给老百姓设立一个假想敌。为此花副县长琢磨了好几天，终于想通了。
首先每一个出县人员必须申请通行证件。只有县里的对外交流单位同意才能够出行。
其次大幅度提高学校的收费标准。这样一来普通老百姓就上不起学了。提高文盲率，这样老百姓不管是外出学习还是外出郊游的概率就很低了。
第三，根据保甲制度划分，设立广播宣传站。宣传的主要内容就是县长带领清平县取得了什么样的成绩，以及外面是多么的险恶阴险。有时也会制造一个清平县发现一头食人怪兽，县长亲临指挥，武装部队经过三天三夜的追捕，最终用大炮成功将怪兽打败。并且告知百姓，现在全国怪兽横行，清平县由于有足够的武装力量才能保证大家安全。出行是极其危险的行为，请谨慎选择。
第四，宣传逃跑的赵大宝在县城周边组建了新的武装力量，时刻准备回来报仇。他是一个十恶不赦的杀人狂魔，一旦外出落入赵大宝的手里，后果不堪设想。
花副县长的各种花式政策层出不穷，今天要求学习报告，明天要求才艺汇演。主打一个折腾，只要人们不闲着，自己个儿就开心。
不仅仅是对普通百姓加强控制，对于县里的富商还有武装力量也是施展自己能折腾的本领。
组织人给县里的富商开会，宣传没有清平县就没有他们的好日子过。要求给县里捐款捐物，修桥铺路等等。县里的富商也不是傻子，不能平白无故就把自
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