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而此時，蔣介石則在廬山進行暑期的國事講習，以團結整個中國的社會力量，同時也與中共的代表進行團結合作計劃的細節協商。蔣介石最為關心的是，抗日的國防腹地大西南軍政力量整合的問題，因此他特派何應欽前往四川，與當地各路軍政領袖，進行軍事整編的會議。因為四川才在年初，一度為了軍事整編，鬧出很嚴重的動亂，全靠南京強力的介入，才能勉強穩住了局勢。蔣介石曾經準備與德國進行可以裝備三十萬軍隊的整批武器交易，但是受到日本與義大利的干預，沒有成功。
原本局勢最為緊張的河北，在七月初，意外出現了和緩的跡象，因為日本駐屯軍司令官田代皖一郎突然心臟病發作，生命垂危，日本正在考慮更換指揮官；而中國方面，因為宋哲元長期的請假離職，副手不便有所堅持與擔當。因此中日之間的歷史衝突大事，好象不至於在雙方前線主帥都不能作主之時爆發，但是卻因一個意外而引爆了中日全面的歷史決戰。
193 小意外演成全面的衝突
一九三七年七月七日，平津一帶的天候不佳，間歇的陣雨下個不停，這天是河北省舉行國大代表選舉的投票日，選民相當的踴躍，這象徵著河北仍然與南京保持著主權的關係。而日軍從六月開始，就在在北平到山海關一帶，不分晝夜地進行軍事演習。七月初，日本駐屯軍的司令官田代皖一郎重病在床，由參謀長橋本群少將代理職務，使得駐屯軍的各級指揮官擁有了更大的決定權。
當時駐屯軍中，握有最大部隊指揮權的，是旅團長河邊正三少將，在七月七日的當天，他趕往山海關附近，督導駐屯軍與關東軍的協同演習。因此當天日軍的演習重點，是放在離北平、天津較遠的山海關地區，所以日本駐屯軍並無立刻要在北平近郊進行挑釁的預謀。
不過，在北平南方交通樞紐的豐臺，日軍當天也舉行一個配合性的小部隊演習，當時豐臺日軍最高指揮官是由聯隊長牟田口廉也大佐擔任，他在七日黃昏時，回到北平接洽公務，演習只由清水節郎中隊長率領一中隊（一個連的兵力）的日軍，在宛平城外進行夜間實彈演習。演習的假想目標，就是攻占盧溝橋，其實這種演已經不是第一次了，但是在當天的確只是一個小型的訓練演習，而沒有事先設計的預謀。
而在城內的守軍是華軍第二十九軍三十七師吉星文團的金振中營[4]，營中官兵對於日軍這種耀武揚威，在中國領土上，任意的演習開槍，早已是恨之入骨。從六月中旬，日軍開始在豐臺進行密集的實彈演習起，南京軍委會已傳達給二十九軍&ldo;加強戒備&rdo;的命令，因為整個北平的對外通路，就只剩下這座橋還掌握在中國軍隊的手中了。
日軍在宛平城外的演習，一直持續到晚間十時半，這時候其所派遣的&ldo;假想敵&rdo;，在黑夜中射擊誘敵的空包彈，而據當時的日軍報導，突然聽到間歇性的實彈射擊槍聲5，日軍指揮官清水中隊長立刻宣布，保持警戒與停止演習，清點全隊人數，搜尋&ldo;敵方&rdo;開槍地點。
不料在清點人數時，突然發現少了一位負責傳令的新兵志村菊次郎，因此清水決定擺出作戰陣式，並且向上級大隊長一木清直中佐報告，一木清直則向在北平東交民巷的聯隊長牟田口大佐報告。當時牟田口要求現場的日軍，務必進行強硬的交涉，並要求大隊長一木清直立刻調派部隊增援現場，他則與日軍駐屯軍的特務機關長松井太久朗，立刻趕往宛平的現場。日軍當時交涉目標是，要找到失蹤的士兵，同時當然也要抓到敢在&ldo;中國&rdo;的領土（不是日本的領土！）&ldo;非法&rdo;向皇軍（日本豐臺駐軍是依法無據的）演習開槍的&ldo;大膽之徒&rdo;（其實有無真的射擊槍聲，也無法證實）。
不料
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