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移师丰镇、2223旅移师商都、新编的224旅移师陶林、警备师则是掌控兴和张北两县，陈锋则是带着师部移师集宁，陈锋给各位旅长的命令是三个月内部队必须满员，武器装备由师部提供，但是兵员却由他们自己招纳。
在陈锋的命令下，222师各部队都拼了命地征兵，这次大战让原本就不满员的三个旅又损失了大批的兵员，而且陈锋说了，二战区和陕西来的那四个团的兵员他们没份，那是组建224旅的底子，伪军俘虏他们也别想染指，那是用来建师部骑兵集团的。
10月1日，222师上报二战区长官部，新组建的224旅旅长由原223旅副旅长徐财富担任，副旅长由222旅参谋长张志刚担任，两个团长分别由原222旅一团副团长徐建刚、原223旅一团副团长魏长虎担任。
当然了这只是上报二战区长官部以及国民政府军政部备案的，实际上222师新组建的部队军官任命名单上还有很多人，但是这些只有222师的高层才会知道。
新组建的224旅军官如下：旅长徐财富、副旅长兼参谋长张志刚、一团长徐建刚、二团长魏长虎、三团长贾金源、骑兵团长巴扎特.道尔吉、机炮团长张浩。
新建的骑兵集团军官如下：集团司令叶赫莉娜、副司令安德烈、参谋长欧阳海，骑兵一团叶保国、骑兵二团李海涵、骑兵三团李宜生、骑兵四团**、骑兵五团乌扎木。
部队的架子搭起来之后陈锋就将具体执行的权利下放到了各部队，而他自己则是专心指导辖区内的六个县的政务人员进行他的根据地建设，根据陈锋指示，六个县的县长暂时全部留用，但是根据他们的表现进行考核，以半年为期，考核合格后将会继续担任县长一职，如果不合格立即撤职或者降职使用。
现在谁不知道陈大师长可是阎大帅以及蒋委员长面前的红人，他下的命令谁敢说一个不字。按照陈锋的命令，六个县即刻组织政府人员进行征粮收粮，除了正常的赋税以外，辖区内的老百姓如果要出售粮食的话必须卖给政府，而政府则是要以高出市场价5%－10%的价格进行收购，另外陈锋要求各县的县长和那些乡绅地主谈谈，让他们把今年的租子降一降，虽然陈锋并没有强制性实行减租政策，但是参加会议的那几个县长大人都听出来了，如果那些乡绅地主不配合的话，恐怕是讨不了好的。
其次陈锋还要求各县县长做好坚壁清野的工作，不单单要为辖区的老百姓找好进山入林的好去处，各县的政府部门也要做好转移的准备，一旦日军攻破外围防线，各县一定要在第一时间全部撤离县城以及部分重要乡镇。
一道道命令从集宁县城传出，整个绥远第二专区以及222师全部动了起来，整个地区似乎一下子活了，而以前无所事事的政府老爷们也每天忙得不着家，一扫以前颓废而庸沉的风气。
陈锋在自己的防区内大搞建设的时候，日军方面也没有闲着，用了五天的时间日军终于结束了高层之间的扯皮，决定撤销察哈尔派遣兵团的番号，并且以独立混成第十一旅团为骨干组建第26师团，责成**淳中将担任第二十六师团的师团长。同时以二十六师团为骨干组建驻蒙军。
新组建的驻蒙军直属于日军大本营指挥，以莲昭潘中将为司令官，全权负责驻蒙军组建事宜。有鉴于塞北有晋绥军第35军以及作战能力极强的支那第222师，日军大本营特意将原属于关东军战斗序列的独立混成第十五旅团、骑兵第四旅团、满洲国国防军步兵第2师、骑兵第一师全部划归驻蒙军的战斗序列。同时还命令德王以及李守信的伪蒙古军配合驻蒙军的军事行动。
由于驻蒙军的编制远要比察哈尔派遣兵团要大得多，加上伪蒙古军整个集团的兵员超过了十万人，而且很多部队都还在数千里外，所以在部队
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