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主要包括五个步兵师、一个炮兵师、一个骑兵师，直属陆军司令部。各地军政委员会均无权调动、指挥野战部队。
第一步兵师驻浙江，二师驻江苏，三师驻安徽，四师驻湖南，五师驻湖北。炮兵师驻江西，骑兵师驻安徽。
野战部队编制员额较多，步兵师编制在两万五千人左右，配有工兵、炮兵、骑兵等兵种部队，可独当一面，单独执行战役级任务。
炮兵师编制一万人，骑兵师编制一万五千人，战时配属给步兵师。
（二）守备部队。
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主要包括近卫师和各省守备师。
近卫师编制两万人，平时驻守国都，战时随统帅部行动。近卫师负责保卫统帅，直属于军事委员会，对军事委员会主任负责。
陆军司令部、军政委员会均无权调动近卫师。
各省编配一个守备师，编制员额一万人，负责守卫地方，一般不出省作战。
守备师受陆军司令部、各省军政委员会双重领导。若两者有冲突，以陆军司令部的意见为主。
（三）民兵。
民兵由不脱产的工人、农民组成。在党政机关、工矿企业，应普遍建立民兵组织。
民兵受陆军司令部、省军政委员会双重领导。若两者有冲突，以军政委员会的意见为主。