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的草原，足以接纳百万流民！
赢斐然计划继续向秦始皇提出需求。
\"遵命！\"
武则天迅速写下书信，派人传递出去。
在河西走廊的一座关隘上，张苍正在享用午餐。餐桌上摆着烤羊腿、炖鸡、煮鸡蛋、羊奶茶、胡饼和哈密瓜。他吃饭时并不愿意忙碌。
而当他悠然进食时，闻讯而来的商人已经将他所在的官署围了个水泄不通。\"大人，很多商人前来，您是否需要接见？\" \"让他们滚开！\"张苍边啃羊腿，语气不悦。
这些商人争先恐后地前来缴款，希望能借此机会加入 商会，从而真正赚取丰厚利润。然而，张苍实在不愿与这些商人打交道。他们的确是唯利是图，只要有稍许商机，便会不顾一切地钻营。尤其在赢斐然提升商人地位后，这些商人的贪婪甚。
张苍这些年收到的贿赂并非孤例，但他深知诸葛亮、张太岳等人非等闲之辈，且拿人手短，吃人嘴软。虽然他不愿也不敢 ，但商人的行贿手段层出不穷。
有个古怪的商人甚至将脏款藏在马桶底部送给张苍，还特意叮嘱他在如厕后清洗，否则那些珍贵的黄金可能会被粪便覆盖。这使得张苍不得不谨慎行事，除了工作，他不敢接受礼物，也不敢外出应酬。商人过去的贱籍身份并非毫无道理！
此刻，张苍深感此言不虚！
然而，这份差事毕竟出自赢斐然之手，张苍仍然全力以赴，一丝不苟地完成了赢斐然交付的所有任务。
因此，在吃饱喝足后，他派遣擅长计算的手下，根据 商会先前的数据，进行了仔细的核算，耗时三天，最终将结果上报给赢斐然。
得知流民数量后，赢斐然立刻致信秦始皇，这封信在朝廷中引起了轩然 ，震惊了所有的朝臣，无论是老人还是孩童，就连武则天本人也无法忽视此事。这一切都在咸阳城内上演。
秦朝皇宫之内，文武官员齐聚一堂。
“云儿竟然借助流民之力，真的修成道路了？”“云儿还不满足，还要朕再提供多的流民？”始皇帝感到极为诧异。
流民在秦国历来被视为被排斥的群体，即便征召他们从事劳役，伤亡常常严重，工程进度也缓慢。
然而，嬴斐然竟然依靠流民修成了道路，并且流民的数量不但没有减少，反而源源不断地提供劳动力。现在他又提出增加万人，这让始皇帝对流民的价值有了全新的认识：原来他们如此有用？
“陛下，依臣看，流民在公子的封地表现出这样的活力，全因公子建立的商会发挥作用。公子的新商业政策确实对国家大有裨益！”李斯立刻激动地表达看法，他对嬴斐然处理流民的方式深感钦佩。
流民本身就可能引发诸多治安问题，若能如嬴斐然那样管理，全国治安将会显着改善。而始皇帝向来偏好大规模工程。
按照嬴斐然的方法，仅凭流民就能完成这些大工程，对天下百姓而言无疑是天大的福音，对秦国也是巨大的利益。始皇帝闻言，脸上也露出欣喜之色。
若能在不耗尽民力的前提下推动大型工程，始皇帝当然乐见其成。
“陛下，臣反对。商人不过贱籍，且逐利心重，公子提高商人地位起初看似无害，但难保将来不会带来反噬。”一名军中的显贵官员提出异议。
王翦在一旁皱眉思考，稍作犹豫后，起身拱手道：“陛下，近期朝政不稳，贸然提升商人地位实非明智之举。”
王翦是在提醒始皇帝，近来朝廷动荡是因为他处决了许多勋贵将领，许多在外带兵的将领心存忧虑。
若效仿嬴斐然的流民管理方法，势必要设立官方商会，随之而来的是新军功制度将在军中推行。而那些不安的勋贵将领一旦面对新制度，可
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