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“太子殿下，我们该如何是好？谁能想到他关键时候突破了。”
而嬴斐然依然一脸镇静，他早已有所预料。
否则，匈奴王头曼怎会率众攻打大月氏和东胡？因此，嬴斐然早有对方可能突破境界的心理准备，故而并不慌乱，决定另寻他策。
“形势有变，你得为我做出点牺牲。”
蒙恬闻言，当即跪在嬴斐然面前，表露愿听差遣的决心。
“匈奴实力仍盛，周围小国多愿臣服于它。”蒙恬点点头，这事他早有耳闻。
“正因为这些小国的依附，才让他野心勃勃。”\"西域的新策略，目标瞄准百万流民安置!\"
在长城沿线的重要城邑中，
赢斐然了解始皇帝的策略后，便决定不让张真人南下，转而专注于西域各国。在班超的巧妙操作下，
西域各国的经济迅速落入班超掌控之中。
面对这种局面，西域各国不甘坐以待毙，一些小国试图反抗，驱逐大秦使者，但这正给了班超出兵的理由。
岳飞带领秦军在西域大展神威，短短一个月内便吞并十国，使得西域诸国彻底服软！
这次，班超没有再将西域领土分封给其他小国，而是以大秦的名义直接收纳入版图！
即便是再迟钝的西域贵族，此刻也能明白大秦意图消灭他们的国家。尽管无力对抗，但他们开始暗中谋划。
世界上并非只有大秦一个强权。
为了对抗大秦，西域边陲的一些小国甚至愿意付出一切代价，寻求中亚援助。
然而，这些小国尚未行动，班超却已扶植起先前被秦军消灭国家的贵族，让他们重新掌权，并让新君登基。
然而，新君的左右全是秦朝官员！
西域贵族见大秦并未真正将西域领土并入自身版图，抵抗之心顿时消减许多。很快，他们发现，那些被秦吏治理的国家，国泰民安，税收丰厚！
于是，谣传秦吏能助贵族治理国家的说法迅速在西域流传开来！
\"西域国度历经数百年，拥有独特的文字、语言和习俗，若单纯征服，十万大军足矣。然而，征服之后能否赢得人心，则是另一回事。\"
\"西域不安，丝路难稳。\"
\"因此，最好的策略是控制贵族，将官吏悉数转化为秦吏，逐步同化西域的文化和习俗。\"
\"时机成熟之时，贵族与后续统治者自会消失，西域之地自然会成为大秦的囊中之物。\"赢斐然淡然地对武瞾阐述他的计划。
武瞾迅速记下赢斐然的话语，通过书信传递至西域。班超本有席卷西域各国的抱负，但作为东汉名臣，他的眼界还有局限。
他未意识到，有时候，留有余地的处理方式往往比赶尽杀绝能取得长远效果。如同悄然无声的刀刃，慢慢侵蚀。
\"草原上的进展如何？\"
\"水泥道路建设顺利，流民们勤劳工作，你在房屋旁边开设的店铺生意兴隆，商会从中获益日益增长。\"
对于任何一个古代王朝来说，流民始终是一大棘手问题。武则天在位期间，对这些流民也只能姑且容忍。
然而，赢斐然采取以工代赈的方式，巧妙地解决了流民问题，而且全部费用由商人承担，几乎不消耗朝廷资源，还造就了能惠泽后世的宏伟工程。在武则天看来，这简直就是神来之笔！
\"嗯，呵呵，命令张苍详细调查 商会目前的收益，重新计算他们在草地开发中的预期利润。\" \"用这个新增收益减去他们先前估算的利润，然后提取三分之一，计算能够安置多少流民。完成后，给我一个总人数！\"这就是以公代赈的策略。
再加上广袤
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