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情，顾克贞把事情经过简略讲了，对众人道：“陛下既然有命，交代户部办理，我等当勉力为之。只是，此物近年方传入中国，又一直被禁，没有资料可作参照。诸位中有谁比较熟悉此物？可知现在是什么情况？怎样征税最为有效？
无须讳言，各抒己见。”
此时烟草虽有泛滥之势，但尚未单独列出名目征税，也就没有数据。到底种了多少面积户部并不清楚，产量更不知道。
能征多少税，顾大人心里着实没底儿。他也知柳二郎肯定做了功课，但不会偏听偏信他一面之词。
众位同僚都不说话，沉默着。许是不知，许是不想说。
在座的有位年轻主事，见状，略作犹豫，开口道：“部堂大人，下官略知一二。”
顾克贞抬眸望去，微笑道：“倒是忘了，霍主事，你是闽南人吧？该当有所了解。那就说说吧。”
部堂大人竟记得他的籍贯，霍主事略感自得，忙拱手道：“烟草之弊无需多言，可惜禁又禁不掉，下官深为赞同征税之议。陛下圣明！”
先拍了皇帝的马屁，而后才开始说正事。
“只是下官觉得，征税难处着实不少，无论是加征田赋还是商税，都似有不妥。
一者，因禁令之故，地方上对种植烟草之事多隐瞒不报。如果骤然加征田赋，可能会采取欺上瞒下的手段，对上依旧推说本地没有种植，对下则借机敛财自用。这样一来，徒然肥了地方，却损了百姓和朝廷。
二者，如果单独列出名目，加征商税，也不大容易。此物不像盐巴，控制盐场便可，多是零售散卖，自产自销。即便有输往外地的，各地关卡受了贿赂打点，也可能会视而不见，收不上多少税来。如果想对商铺加征，专卖此物的店铺又并不多。
总之，下官觉得，征税的确于国有利，成效恐怕不大。”
顾克贞听了，若有所思，眉头蹙起。霍主事虽在摆困难，说的倒也是实情，他也是这般想的。
朝廷政令不是简单下发就成，还得考虑执行情况。
户部如今几乎两眼一抹黑，下面难免搞鬼，又没有足够的监察力量。
稍后，另有几位也说了说各自的意见，大同小异，顾虑重重。
征税尚且不好办，更别提专营了，更很难实施。
最后，众人竟无计可施。
顾克贞有些失望，只得望向忝陪末座的柳湘莲：“柳主事，你是什么想法？”
柳湘莲听了一会儿，百无聊赖。
此事很困难他当然知道，所以要等到搞出卷烟之后，才提出此议。
这时见众人都望向他，柳湘莲端正了坐姿，“刚刚各位大人说的都不错。”
“如果征收田赋，或者征收商税，户部管控的力度就太弱了，税金流失太多。
下官的建议是，对农户只加征稍高的田赋就成，地方就不会有太强烈的动机去隐瞒，毕竟被查出来也是要付出代价的。管控的重点，该是后续的‘加工’环节。”
加工？众人听了皱眉，面色茫然，不解何意。
多数人并没有染此恶习，不知他所谓的“加工”是什么意思。
霍主事听了却有些兴奋，仿佛被挠中痒处，忙问道：“柳主事说的可是‘切丝’？近年有商贩专门收购原料后，切成细小烟丝，再行贩卖，利润可观。不过，”
他微微眯眼，说道：“这些作坊规模都不大，又分散各地，征税怕是也不易。”
柳湘莲看向他，此人倒是知道的挺多。
他说的切丝就是将烟叶切成烟丝，此时尚算新鲜。
柳湘莲点了点头，“霍主事所说不错。不过，不仅是切丝，还可以继续加工。”
“加工”
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