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早早建成後等著的。皇帝活著時的寢宮，駕鶴西歸後的陵園地，是皇室的兩件大事情。道光帝親政時已四十有三，已是一個城府很深、節儉有名的人了。這源於他目睹了乾隆朝的奢華和嘉慶爺的捉襟見肘。如果不是因乾隆爺喜歡擺闊，和又何致斂成巨貪呢？道光帝親政自然把廉字列為一等一重要的大事，又把康熙朝于成龍的事跡著人刻成石牌立在宮內，是決意要扭轉乾隆朝的奢華，做一個好皇上了。
建陵伊始，大學士英和與祁藻為迎合新皇帝凡事節儉的口味，竟大膽地向皇上提出，皇上的寢陵，不妨效仿漢文帝，也來個薄葬。摺子遞上去，果然深得道光帝的嘉許，立即准奏，同時欽命二位大學士為新皇陵建造的全權辦理大臣，又召集軍機處辦事大臣，各部院尚書、侍郎，議定出建造皇陵所費銀兩數‐‐原定一千萬兩白銀，道光帝限定在三百萬兩之內。主要設施自然沒有動，但一些觀瞻用的附屬建築，該減的減，該砍的砍，是真真的薄葬了。
英和與祁藻倒也雷厲風行，接旨的當天，就帶著人馬及工部郎中甘熙去勘察吉地。甘熙是專攻風水學的，是道光年間比較著名的勘輿大師；凡京城的樓堂館舍，均要該員用羅盤一一勘察後，才可動工，概莫能免。
甘大人拿著羅盤，隨著英、祁二位大學士整整在城外折騰了二十幾天，才終於把吉地位置定下來。之後，就畫了圖形，一一用文字標明，呈給皇上。道光帝當時一心想薄葬，見圖形簡單，設施又還符合御前大臣的會議精神，沒有想太多就批了下來。
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