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到损害。
当然，私盐泛滥的根本原因还是余盐问题始终没有得到解决。余盐者，灶户正课外所余之盐也。本来大明对于余盐是有一套收购标准的，余盐二百斤为一引，每引给米一石，明初之时，政治清明，国家尚能保证灶户能够获得相应报酬，但是虽然盐法崩坏，朝廷根本拿不出如此众多的粮食给灶户，转而支给灶户宝钞，这东西毫无价值，灶户不愿接受。
灶户把自己生产的食盐直接卖给盐商和向政府交纳正盐的利润相比，灶户能获得比以往更高的利润。同样，由于私盐生产成本低、价格便宜，故商人大多直接从灶户手中购买私盐。省去中间环节和政府税收，商人往往获利丰厚。
这样就余盐成为私盐的重要来源，使得私盐盛行，挤占了正盐的销售市场使正盐滞销； 同时也使盐场的产量受到影响，开中领到盐引的商人久候难以支到场盐，造成正引的壅积。导致的结果是正盐未派，先估余盐，商灶俱困。奸黠者借口官买余盐，夹贩私煎。法禁无所施，盐法大坏。
这样的结果就是朝廷的收入大减，国用不足。户部之引卖不出去引价收不回来，严重影响了财政收入。场盐脱漏 不仅造成如此盐枭贩私，而且还出现了引商以手持行盐执照（盐引）为幌子（作掩护） 而暗中贩运私盐———偷运余盐而不纳税的现象。
盐税的流失已经十分严重，洪武年间，盐税尚有二百余万两，而到了今日，不足一百万两，一百年间人口不断滋生，食盐的销量应该是不断上升，盐税也应该是不断上涨的，怎么会出现盐税逐年下降的咄咄怪事。
马坤说完后就不再言语，嘉靖又不是傻子，当然知道马坤的意思，要整顿盐税，增加国家收入。可是嘉靖对此有些犹豫，盐税的背后是一个庞大的利益群体，轻易动不得的，嘉靖现在只想好好修仙，根本没了刚即位时的雄心壮志，对此事故而有些犹豫。
：()隆庆中兴