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带着士兵分到车碾两旁，好厉害黄月英一左一右，随刘璋进入车碾，
然后侍立两旁。
“好大的马车。”刘璋一个人坐在里面还真觉得空旷。
伏寿带着文武百官进入正殿，在门口，太监从伏寿手上接过诏书，大
声宣读拥立新帝的诏命。
待宣读完，上千文武，上万士兵一起下拜：“吾皇，万岁，万岁，万
万岁。”
“新帝登基，国运昌隆。”
随着太监的尖声唱幕，刘璋被一名太监扶持下来，缓缓走向殿门，后
面好厉害，黄月英，张任，黄权，蒋琬，折兰英，樊梨香，赵云，马
超等依次跟随。
“吾皇万岁万岁万万岁。”
刘璋踏上玉阶坐上龙椅，殿中群臣参拜。
公元209年十二月十二日，伏寿下懿旨立刘璋为大汉新帝，以元和为
年号，210年为元和元年。
“众卿平身，自黄巾之乱到如今天下一统，已近三十年，据董卓入京
，也已二十年，大汉终于重归一统，百姓得享太平，诸位皆劳苦功高
。
燕王黄月英，自襄阳跟随，屡败强敌，政略奇谋百出，功勋当居首位
，朕册封黄月英为太师，领中书令，参议军部。”
“谢吾皇。”黄月英下拜，三省六部制已经和群臣通过气，这些人倒
也知道什么是中书令，三省六部制三大文官，尚书令，中书令，门下
侍中，中书令看皇帝赋权，权位可大可小。
至于太师，那不过是一个荣誉虚衔。
“现在由燕王宣读恩诏。”
黄月英上前一步：“新皇登基，尊皇太后伏寿为太皇太后，大汉从元
和元年始，启用三省六部制。
三省为尚书省，中书省，门下省，六部为吏部，户部，刑部，礼部，
兵部，工部，诸部职权皆明细于书，发封诸臣。
另设御史台，信访部。
御史台之职权，可监察三省六部所有文武，贪腐舞弊，以权谋私，尸
位素餐，皆在监察之列。
御史台直属皇帝，不属任何部门管辖，最高部门与三省等同，各地设
下属机构。”
众文武惊了一下，黄月英在与众大臣通气的时候，只说了三省六部，
却没说这个多出来的御史台。
三省六部本是完善的，刑部，吏部，皆可对官员考核和对犯罪官员查
处，但是现在却多了御史台，可以监察百官。
而且御史台还直属皇帝，不受任何部门管辖，这权力得多大？恐怕以
后任何官员都要仰监察部鼻息。
若无约束，监察部绝对是最吃香的部门。
“信访部之职权，皆为谏言之官，负责总结行政弊端，民间疾苦，最
高部门与六部等同，直属皇帝，各地设下属机构，直达乡级。
乡级信访部需按时调查民意，接受百姓直接上访，各级信访部接受来
自官员和百姓的举报。
信访部言官，除非谋逆之言，否则绝不因言获罪，包括皇帝错误，可
直言不讳，若有举报拒不上报，有上访拒绝接纳，轻则免官，若造成
重大影响，进入刑罚。
另设锦衣卫，直属皇帝，锦衣卫指挥使由皇帝亲命，职责为监察御史
台，信访部，有跟踪，潜入，乔装等权力。
凡是发现御史台不作为，与行政官员沆瀣一气，信访部截流不报，遏
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