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就在张刚为难的时候，电话铃声响起，唐生智第三次召开了城防会议。
这次，会议气氛相对轻松，唐生智派发了一大堆勋章之后，宣读了三道命令。
第一道命令是12月19日发布，电话命令，要求唐生智当晚将全部军队渡过长江，胡宗南在浦口接应。
第二道命令是12月21日发布，情势不能久持时，可相机撤退，以图整理而期反攻。
第三道跟第二道几乎一致。
宣读完三道命令之后，唐生智开始安排突围计划。
“各军直接从正面突围，然后伺机收服国土。”末了又小声说道
“87师，87师，74军，教导总队等诸部队，如不能全部突围，有轮渡时可以过江，向滁州集结。”
唐生智话音刚落，整个会场都乱了起来。
“唐总司令，为何前天发的撤退命令，为何今日才公布，如今是晚上七点，部队还没得到通知，如何组织撤退？等到天亮了，整个南京城都在日本鬼子飞机的控制下，大部队如何在飞机轰炸下撤退？”孙元良第一个跳出来，语气十分不善。
唐生智看了看孙元良，笑道：“**第二道命令，是情势不能持久，不过前日，情势尚可，自然不能轻言撤退。”
“唐总司令，卑职有一事不明，这两天发生了什么事情，让唐总司令认为，情势不能支持？”桂永清问道。
“日军第十二师团前日攻克慈湖镇，昨日，天谷支队攻克六合，已经对我后路产生严重威胁，再不撤退，十几万精锐都要成为瓮中之鳖！”
众人大惊，慈湖镇距离浦口不过百里可以说朝发夕至，如果说这个地点还算是有点距离的话，六合则在乌龙要塞北面，距离津浦线不过三十里，等于是一把尖刀顶在喉咙上了。