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两名腰系金带的朱衣吏为引导，张起宰执才有的青凉伞，簇拥着一名身着紫色方心曲领公服，腰佩金鱼袋的中年文官，直抵皇城前。
一见其人骑马而至，犹在皇城外的官员们，纷纷避道行礼。
比起见到方才入宫的宰相晏殊，还要恭敬上数倍，却是如今最得天子宠信，有扭转国家颓势、一洗八十年积弊之心的参知政事范仲淹到了。
范仲淹之前还在西北负责环庆路，知庆州。不过，前几日，官家下令，让他即可进京，擢升为参知政事。与韩琦同朝为官。
赵祯已经在西北战事中感到了这大宋朝廷已经出现了严重的问题。
在对外战争特别是对西夏的战事上不断失利；
内部“冗官”“冗兵”“冗费”问题造成各种弊端；
王朝开始走下坡路，朝中官员偏于保守；
百姓生活水平在下降，中小规模农民起义不断发生，这让赵祯的政局出现了较大的动荡。
赵祯清楚地认识到，虽然战事发生在西北，但根子在这皇城之中。
所以，在把韩琦调到京城后，赵祯又把范仲淹也调了回来。
这力度不可为之不大。
但按照常理而论，庆历新政是改变宋朝体制的大事，必须在政治上有足够的推动力。
后世这样的变法改革都是让主持者以宰相之位推动，如范仲淹变法、张居正变法。
可是从宋朝的史料来看，变法派系的官员在朝中官职上是非常尴尬的。
主持庆历新政的范仲淹是参知政事，相当于副宰相，而当时的宰相是晏殊。
赵祯的这种安排让新政团队从一开始就处于非常尴尬的地位，在朝廷中受到各方面的掣肘，给新政带来了种种阻碍。
从新政团队成员之间的关系看，赵祯这个时候还是很看重晏殊的，这个团队成员几乎是以晏殊的人脉关系展开：
范仲淹长期是晏殊的副手，是晏殊一手提拔起来的。富弼是晏殊的女婿，韩琦和欧阳修是晏殊的学生。
可以说宋仁宗在建立这个团队时，就是围绕晏殊展开的。
范仲淹骑在一匹普普通通的骟马之上，所穿公服上的紫色已经被洗淡了许多。他肩宽体阔，身材高壮如牛，乃堪为宰执之相。
在宣德门处，范仲淹并没有多做停留，驭马直入皇城之中。他和文武百官从宣德门进入皇城，正面的是大庆殿的广场。
转向左经过一道分割宫城中部和西部的横门，抵达文德门前。范仲淹至此方才下马，徐步走进文德门中。
文德门后，是一条百步长的御道，直通文德殿。御道两侧，先是钟楼、鼓楼一东一西隔路对峙。
钟鼓楼之后，隔着御道又是两条长廊式的宫舍，名为东西上阁门。文武百官穿过文德门后，并不是直入殿中，而是要按照文武分东西两班，在东西上阁门处列队，等待上朝。
范仲淹到的已经算是迟了，需要参加朝会的文武官员已经到了大半，两间阁门中站满了人，却是鸦雀无声，呼吸可闻。
谁也不敢乱说乱动，宰相亦是如此。御史和阁门使们就在边上盯着，若有大声喧哗，或是站错班次，不是当即被呵斥，就是朝会结束后，被弹劾砸到头上。
范仲淹默不作声地从后向前走，东班的官员各自躬身退避，为他让出路来。
但是，目前他还没有看到晏殊。
想到晏殊，范仲淹心中暗暗一叹。
晏殊是范仲淹的命中贵人，对范仲淹有知遇之恩，算得上是范仲淹的伯乐。
但是，随着官家重用范仲淹和韩琦、富弼等，准备开始庆历新政，现在身为宰相的晏殊却是不温不火。
虽然比起明确反对新政的吕夷
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