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“怎么办？”
“我招工做事时，工人都知道我是东家，因为我给他们发工钱。官家给军士发的俸禄是谁给的？军中将校。而且将校往往克扣，军士到手的俸禄十不存五，不仅不能让军士仰慕皇恩，反而心生怨怼。官家只需将俸禄发放的权力收回，他们自然得听您的，而且足额发放，更显官家仁德。但是官家总不能亲自发放，就需要有人做这件事，我朝科举取士冗官众多，无所事事却俸禄不菲，正好做这件事。除发放俸禄外，也可在军中担任书记官，有别与军官，宣传皇恩和朝廷政策，最少百人要有一名书记官，将领造反难上加难，官家就可放心的用他们。将领不能反，则禁军可裁减，军费就会减少。”
贾昌朝喝到：“我等士大夫羞与武人为伍。”
“那就滚蛋，当什么官。朝廷的官是官家给的，要的是安抚地方、为君分忧，挑三拣四，那你别来科举啊，天下有的是人想当，不差你这自命清高之人。”
周跃早就看不惯贾昌朝，这时也不客气：“汉立之初，萧何、曹参、周勃、夏侯婴、樊哙、王陵、周昌，都是跟随刘邦沛县起兵的乡亲，一县之地竟有如此多的能臣武将？不是，是告诉您，治理诺大的国家，有一县的人才就够了，经过几年打磨历练，都是能臣，张元、吴昊之流，连科举都中不了，去了西夏，竟能位极人臣，这天下少了谁都照样，即便是吕相公吏治之能，也不是不可或缺。将领必出于行伍，中枢必出于州府，夸夸其谈之辈，要来干什么？当真李隆基昏庸到不用李白、杜甫就是损失？不愿意做的，罢官归乡，三代之内不录，看哪个敢的。”
赵祯不敢答应，道理是这个道理，可是他没有这个魄力。
周跃也知道：“官家，您毕竟是天子，不做也无妨，我不能逼您。”说罢叹息道：“百年之后，帝王为奴、帝姬为娼，神州陆沉，骂的又不是我。”
说罢看向赵祯和帘后，一拱手：“臣言尽于此，还有很多事要做，就不再打扰诸公商议大事了。告退。”
赵祯双眼通红，眼看着周跃走出去，不能言语。
刘娥内心强大，强撑这说：“周小郎的建议，众卿说说吧。”