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步模糊階層之前的概念。
在國內，政治體製成熟，各階層壁壘分明，很難實現這一點。
等各家走出去，人手不夠用，處處捉襟見肘，對人力的渴求會使跨越階層變得容易。隨之而來的，土地分配不會墨守成規，勢必要確保肉爛到鍋里。
郅玄擬成條令，有施行的手段，但要等待契機。
趙顥的求助十分突然，卻給郅玄另一種選擇。
南趙國權力更迭，百廢待興，本土氏族和外來氏族必有一場爭奪。
作為裁判人，趙顥有極大的施展餘地。
在氏族群體互相角力自顧不暇時，他無需存在顧忌，可以大刀闊斧進行改革，在南趙國開闢出新局面。
事情一旦成功，會為郅玄減少許多阻力。
然而凡事存在兩面，改革土地政策有利有弊。郅玄當面說明，具體如何選擇，由趙顥自己決定。
「庶人可從軍，開荒土地十稅一。」
「特許奴隸開荒耕種，租賃牛馬，租借農具種子，無現錢，收糧後抵。」
郅玄擬定的章程十分具體，趙顥重點關注開荒和種糧，對摘抄的部分仔細閱讀，認真分析，察覺到章程背後深意，抬頭看向郅玄，沉聲道：「君侯早定此策？」
「然。」郅玄頷首，沒有隱瞞。
「西原國無法實行。」趙顥一針見血。
「對。」郅玄再次點頭。
關於庶人的條令沒有多大問題，部分在他的封地中實行，繼續推行或許會受到阻礙，但也有辦法解決。
關鍵在於奴隸。
允許奴隸開荒擁有土地，哪怕賦稅是庶人的兩倍，也是亘古未見。就目前而言，根本沒有實現的條件。
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