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另外，日本在東北的軍政中心瀋陽，設立&ldo;奉天總領事館&rdo;（在當時，遼寧省稱作奉天省，是東北的軍政與經濟中心），直接與中國東北地區政府，進行各種侵占中國國家利益的交涉。日本在中國東北的南部與南滿鐵路的沿線，以開發與移民的方式，大量進行掠奪資源與土地，逐漸構成了日本在中國東北非法竊占的&ldo;海外領土&rdo;。在日本經略中國東北的四大機構之中，又以關東軍最為驕悍與胡作非為。
25 日本軍方逐漸失控
一次世界大戰後，西方國家一度出現弭兵的潮流，日本的軍國主義在國內外都開始受到壓力與排擠，由於多數的日本人民，希望能夠建立更為民主與和平的政府，國會也出現不滿日本軍方強悍與恐怖的高壓做法，設法削減日本軍部的擴軍預算。同時在國際社會中，因為一次世界大戰的嚴重破壞，也出現希望能夠建立以外交與和平方式解決國際利益爭端的方法，因此積極的提倡裁軍。特別是中國的利益必須由國際均分，不許日本獨占。蘇聯更是虎視眈眈的等待機會與日本再作決戰，以報日俄戰爭的失敗之恥，並要與日本爭奪中國東北的各種資源與利益。日本軍方的強硬派，確實受到一些制約與壓力。同時大正日皇缺少明治日皇那種&ldo;八竑一宇&rdo;的雄心與膽識，因此日本政府在一次大戰後，順應潮流，先後的減少軍費支出，加入國聯組織，簽訂九國公約，裁減陸海空的兵力，對於&ldo;大陸政策&rdo;的推動，也採取溫和派的立場。但日本政府的這些和平轉變，造成日本強硬派軍方的不滿，因此刺激軍中所謂少壯派軍方勢力的發展，這些充滿日本戰國時代武士意識的軍人，一心的希望能夠繼續明治大帝的功業，推動日本軍國主義的發展，他們輕視民主與自由的普遍原則，恐懼共產主義的蔓延，更是不能忘情入主中國的利益。這些懷有野心與決斷的軍方少壯派軍官，開始盛行秘密結社，這種進行秘密結社的少壯派軍官，竟然成為日本政局不穩與失控的最大原因之一。
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