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、馬戶以及車戶,無不泣下如雨,不忍見聞。而瘦馬走死道旁者又不可勝計。&rdo;(79)
崇禎初年,御史毛羽健上疏陳驛遞之害說:&ldo;兵部勘合有發出無繳入,士紳遞相假,一紙洗補數四。差役之威如虎,小民之命如絲。&rdo;(80)崇禎二年吳甡也上言說:&ldo;今天下驛遞之疲憊極矣。……驛遞非破家蕩產以供,則鬻妻賣子以應。當此民窮財盡之秋,更罹狼吞虎噬之慘。&rdo;(81)地方官吏還任意剋扣驛站經費,貪污私肥,更使在驛站供役的窮苦百姓既填不飽肚皮,更養不起驛馬。陝西巡按練國事在疏中曾經指出:&ldo;秦晉驛遞,例不全給。今募夫之苦,更加十倍,故人人思逃。凡在沖路,宜全給以安人心。&rdo;(82)另一件史料更具體地談到安定(今甘肅定西縣)的驛站情況:&ldo;安定站銀五萬有奇,每發不過一二千金。縣令例扣四百,余始分給驛所。&rdo;(83)
人馬飢疲,含辛茹苦,顛沛奔波於驛遞路上,這就是明末社會的又一個側面。康熙《隴州志》裡面保存著一首&ldo;執鞭士&rdo;(當即驛站馬夫,或稱驛卒)唱的《關山謠》:
肥馬血出,瘦馬骨折。行行行行,方知馬力。(84)
崇禎二年,刑科給事中劉懋上言,建議對驛遞嚴加整頓,重新規定使用驛遞的標準。他在疏中認為經過整頓,革除各種弊病以後,驛站經費每年可以節省幾十萬兩銀子,移抵一部分加派的新餉。崇禎帝聽說能夠撈到銀子,立即興奮起來,下令改劉懋為兵科左給事中,專門負責驛遞的整頓事宜。表面上冠冕堂皇地宣布採取這一措施,是為了&ldo;革除濫給勘合火牌,以蘇民困&rdo;,實際上裁減下來的驛遞經費,並沒有按劉懋的建議,用於抵消部分加派的新餉,而是全部責令解部移作軍用。在劉懋的主持下,朝廷頒布了新定的使用驛遞規章,同時宣布裁減驛站經費。根據崇禎四年二月劉懋《驛遞裁扣事竣疏》中所列數字,各省裁節銀共計六十八萬五千七百二十餘兩(85)。
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