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為了保證新加剿餉真正拿到手，楊嗣昌建議在戶部內添設總督省直剿餉侍郎一人，推薦傅淑訓擔任，&ldo;得自用吏分部郡縣，不及額者以乏軍興論。&rdo;14
經過一番密鑼緊鼓的策劃，到崇禎十年十月，楊嗣昌認為兵、餉事宜都已就緒，正式上疏請求皇帝下達總圍剿令。他神氣活現地寫道：
&ldo;今則網張十面，刻值千金，斷斷不容磋過矣。臣計邊兵到齊，整整在十二月、正月、二月為殺賊之期。除鳳、泗、承天祖陵所在理應防守外，確確以河南、陝西為殺賊之地。然陝西有闖、過等賊大夥盤桓，未能剿絕，不當驅關東之賊與之合勢也。臣之愚計，要使陝撫斷商、洛，鄖撫斷鄖、襄，楚撫斷德、黃，皖撫斷英、六，鳳撫斷潁、亳，而應撫之兵仍堵潛、太，江撫之兵急堵梅、濟，東撫之兵直堵徐、宿，晉撫之兵橫截陝、靈，保撫之兵飛渡延、津一帶。然後總理提邊兵，監臣提禁旅，豫撫提左（良玉）、陳（永福）等兵，同心併力，合剿中原，為不盡不休之勢。倘闖、過大賊透出關東，則秦督提左（光先）、曹（變蛟）、祖（大弼）諸帥之兵與之俱出。下三個月苦死功夫，了十年不結之局。是在我皇上赫然一震怒間耳。……斷斷乎可三月而平賊也。&rdo;15
這個所謂&ldo;三月平賊&rdo;的狂妄計劃，經朱由檢批准後正式下達。
楊嗣昌入主中樞以來，明朝廷的反革命部署是迫使農民拿出錢來養兵，憑藉日益龐大的軍事機器去屠殺起來反抗的農民，竭力挽救搖搖欲墜的地主階級統治。楊嗣昌等人所採取的措施，在一個短時間內確實起了強心針的作用，使明王朝這個病入膏肓的患者，在臨近滅亡之時出現了一陣迴光返照。這既表現在崇禎十一年至十二年初，明政府的加緊剿殺取得了某些成效，也表現在農民起義隊伍中一些不堅定分子見官軍來勢兇猛，便誤以為明廷的力量不可低估，甚至在這種假象面前迷失了方向，滑入了妥協投降的歧途。
第二節 李自成等部連遭挫折
崇禎十一年二月李自成等部出川以後，在力量對比上處於不利地位。當時，大部分起義軍在中原地區活動，留在西北地區的只是李自成、過天星等為數不多的幾支義軍。他們碰上的對手陝西三邊總督洪承疇和陝西巡撫孫傳庭，在明官僚中都是比較狡猾也比較賣力的16。陝西（包括三邊）的官軍比較驃悍，號稱&ldo;敢戰&rdo;。就時間而言，又正趕上明廷&ldo;三月平賊&rdo;的最後期限。洪承疇和孫傳庭同朝內掌兵權的楊嗣昌有矛盾，唯恐追剿不力，會受到朝廷的處治。因此，他們以百倍的瘋狂分頭撲向由川返陝的起義軍。李自成部在洪承疇所統總兵曹變蛟、左光先、祖大弼、副將賀人龍等部官軍的追擊下，出川不久就在河州、洮州（今甘肅臨夏和臨潭附近）地區兩次戰役（三月十九日、二十日）中連遭失利，人員和馬匹損失很大。李自成帶著敗兵向西進入少數民族地區打算補充馬匹，洪承疇的官軍卻尾追不舍。四月，李自成部只好又折而東返，從甘肅鞏昌府屬的羊撒寨渡過洮河，晝夜兼程向西和、禮縣進發。為免被追剿的官軍發覺，李自成決定採取分散隱蔽的方式，命劉體純（綽號二虎）等&ldo;分路另走&rdo;；自己也&ldo;蹤跡益加詭秘，且避走山中，掩藏行徑。&rdo;17四月初十日，李自成親自帶領起義軍戰士和家屬三百人，行至甘肅禮縣北名叫馬塢的地方。明總兵左光先領著部下官兵於次日黎明追至，兩軍相距不過四、五十里，李自成等人處境相當危險。幸虧官軍在馬塢歇息一日，起程時又判斷錯誤，李自成才得以擺脫官軍的追擊，進至陝、川交界地區，同部將李過、劉體純等帶領的隊伍匯合。事後，洪承疇懊喪不已，在給朝廷的報告中悲嘆道：
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