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“是属下失言，请陈山主海涵。”
他立即又说：“不过，燕云州说是光复大汉，但是却用了1套新的政令，军队也不服从朝廷，总是事实！”
“刘主簿好生糊涂！”陈乐山笑了起来。
刘端燕惴惴不安，不知道哪里又说错了。
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那老儒生也拧眉思索起来。
“想来刘主簿是说燕云州改动赋税，募兵制度，不合朝廷规制是吧?”
刘端燕谨慎地说：“难道不是如此吗？各州府都依朝廷规制行事，何以燕云州独行？这又是何道理？”
陈乐山回身坐下，慢悠悠地说：“我大汉突破规制先行，而后又再修改规制的事情，难道没有吗？”
“固然是有的，但是也是极小之处，可没有1州大改之理！”刘端燕自信地说。
“哈哈哈。”陈乐山大笑起来。
堂中诸人都有些惊讶，难道刘端燕说错了？貌似没错啊，改规制何其重大，可不记得有什么大改先例！
“我且问你，”陈乐山笑着对刘端燕问道：
“我朝神武帝确定师范规制，定位同5品，是何时？”
刘端燕眨着眼睛回答：“自然是夫子郡城1战之后。”
“我朝何时提出师范制度，何时开始出现师范？”
陈乐山的话，顿时让大家沉默了。
师范制度，乃是陈静在朝中提出，却没有被正式确定。
但是已经有许多读书人开始成为师范，教导4方。
之后陈静下野，直到身死之后，这项制度才被神武帝肯定，并大加推广。
这可是典型的先行，而后改制了。
陈乐山补充道：“这可不是影响1州之地，而是整个大汉天下！”
说完，他继续说：
“之所以如此，乃是因为，师范于民生有利，于社稷有助。而当下的燕云州，受东燕荼毒，民不聊生，十室9空，难道设法自救，设法强兵，不是应该立即开始着手的事情吗？”
陈乐山说得有些夸张，而老儒生默默点点头，刘端燕只觉得哪里不对，却挑不出来。
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“更何况，燕云州虽然是应付1时之急，行在前，却早已经上书朝廷，而君上也下文首肯，并且给燕云军队拨付了粮草，怎能说是裂土之意？”
刘端燕有些不服，这还不是你太厉害，连朝廷也不敢招惹，只好出此下策，只是这话却是非议朝廷，说不得。
老儒生思索片刻，说道：
“听山主之言，意在1时救急，1旦民生平稳，外患稍缓，便要回复规制吗？”
陈乐山摇头：“世事无穷，人力有穷，燕云州将来如何，我说了不算，政事堂诸位师范，心系民生，整日与百姓1同生活，他们自然知道。”
他似乎也有些不确定：“或者燕云州做得好了，朝廷看到合适之处，也会如师范制度1般。推而广之。”
“不可尽知啊！”他深深地看着老儒生，后者面色渐渐泛起潮红。