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天子登基第二年，改元建初。永平十八年过后，便是建初元年。新帝继位，施行了一系列安济流民、勉劝农桑等固本之策，酒泉太守大坡车师，但设置的戊己校尉还是罢了。年末初春青黄不接时，武陵一带又发生了蛮叛，各地地震等天灾也时有之，但都不算太大。这些事情对于楚归来说，都是日常需要一一应对的工作，只不过他做的都是最末流的基础工作，在决策之前的大量准备繁琐型事务，而决策拿主意，都是上层的天子和大臣做的事。
但在九月，发生了件与楚归关系说大不大说小不小之事，便是永昌哀牢夷叛，在朝廷引起了轩然大波。永平年间，哀牢王柳貌率族人归服大汉，这举动的政治意义是莫大的，恰是上至天子百官，下至平民百姓莫不觉得荣耀的四方来服之事，朝廷也给予了很大重视，在哀牢所在之地置哀牢、博南二县，割益州郡西部都尉所领六县，合为永昌郡。
但真正的同化是一个需要更长时间的事，大汉王朝的自我优越感，对西南诸夷天然的轻视，长此以往，定是容易引起诸多争端。而这次也恰是哀牢王类牢和哀牢守令发生争议冲突，类牢遂杀守令反叛，攻巂(xi,一声)唐城、博南。
楚归仍照常在尚书台当值，可是他对哀牢夷叛的一切消息均不得知，凡是一切，均不过他的手，他了解的相关内情，还是从窦宪处得知。虽然他可以理解朝中所为，毕竟他当初可是在芳林园晚宴上过了明路和哀牢夷有关系的，可是他难免又有些难过。
他上辈子加这辈子，都是土生土长的汉人，与哀牢夷并无多大关系，可是他大爹却是哀牢人，还是地位高而负有一定责任的哀牢人，即使他大爹如今几乎与他小爹都呆在汉境，但却也不影响他大爹是哀牢人的事实。如今哀牢人叛，朝廷必兴兵伐之，两方都有死伤，他大爹定不好过。他对哀牢很陌生，但他大爹是从小带他长大的，便是亲生父亲一般，想到他大爹的境地，楚归便十分担忧。还有那虽只有数面之缘的便宜堂哥，如今为哀牢首领，若是被汉军拿下，就只有身首异处的下场，这也是他不愿看到的。
如今尚书台事务要避讳着他，很多事情如奏折、急报，在此处都很难明确分开，因而近日楚归手上之事便越来越少，楚归便索性向天子告了长假，他要回鹿鸣书院一趟去见他大爹小爹。
窦宪如今虽被天子任命为郎，实际上并无实职，平日也无朝事可做，便带了几个护卫，陪楚归一道南下。虽然楚归知道窦宪手下的亲信、谋士众多，他所了解的朝中大事、天下大局要比他清楚许多，窦家许多产业、关系网，都是窦宪在处理，从来也不是个闲的。但在这样的时候，有个人毫无顾忌、一往直前地站在他背后，支持他、信任他，他不自觉地便想依赖起来，这时候他才发现他多需要别人的信任和支持，而不是怀疑、冷置。
楚归与他两个爹爹去了书信，他小爹很快给他回信，他们已经到了蜀地，准备继续南下往永昌郡去，让楚归在京城好好呆着便可，他年纪小，不要趟这趟浑水。楚归自然放心不下，和窦宪一行立即从京城往川滇方向快马而去。
蜀道之难，自是不必细说。等他们到蜀郡停顿时，窦宪得到消息，因到哀牢之地要涉兰苍水，如今正是兰沧水又深又险之时，哀牢之地又多险谷密林瘴疫，汉军对哀牢地貌气候不熟，朝廷准备征发越巂（xi,一声）、益州、永昌其他夷族及土著民讨伐哀牢。一时间情势并不乐观。
楚归上一世也不是研究历史的，可能比一般人稍微了解的多那么一丢丢，可到这么细的问题上，他就完全不了解了。
从蜀郡过犍为，离越巂便不算远了。哀牢仅三千余人，越巂离哀牢较远，哀牢趁最初的一鼓作气攻越巂、博南后，随着时日渐长，便只守在原哀牢之地即哀牢、博南二县。原先哀牢王柳貌率众归服时
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