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个人在一起讨论郡县政策的制定。耿纯方才与邓禹交谈过，见邓禹年纪虽轻，却胸怀远大见识非凡。现在见这些人衣着简朴，生活清苦，但人人脸上都充满着希望和快乐的神情，正在为如何制定一个百姓所拥护的政策而争论，人人都有自己独到的见解，彼此争论却毫无私意。耿纯心中不禁感动，普天之下真正能使英雄倾心的莫过于才德，这些人愿意追随刘秀，一定能一起成就一番大业。
耿纯回去后派人为刘秀送来马匹与缣帛。
过几日，耿纯再次来拜见刘秀。刘秀对耿纯所赠深表感谢。
耿纯道：“明公到河北是为国家建立安定大业，我不过尽一点地主之谊。”
“你这地主之谊太重了，让我受之有愧。”
“这点礼对于能够放眼天下的英雄来说，不过是九牛一毛。”
刘秀大笑，“原来这些对于耿将军不过是九牛一毛，那我就受之心安了。”刘秀从邓禹那儿知道耿纯有真心追随之意，言谈之间便已亲近。
耿纯并不言笑，平静地看着刘秀，正色道：“这些于我并非九牛一毛，只是对于能够放眼天下的英雄而言，便是九牛一毛。天下英雄，莫过于明公。”
“耿将军说笑了。”
“这是我心里话。”
刘秀凝住笑，若有所思地看着耿纯。耿纯马上向刘秀拜道：“如果明公不嫌耿纯鲁钝，耿纯愿追随明公。”
刘秀扶住耿纯，心中犹豫。耿纯的倾心让刘秀欣喜，虽有邓禹推荐，但毕竟与耿纯不曾深交。何况他是李轶提拔使用的人，自己如何敢托以真心，大哥之死让刘秀不敢有丝毫大意。刘秀笑道：“伯山的心意让我感动，你我都是为了追求理想，愿为国家建功立业的人。以后不管在哪里，我刘秀不会忘了伯山的情意。”
耿纯见刘秀并没有真心接纳自己，心中失望，但也明白刘秀的苦衷，知他对自己还不放心，便道：“河北现在观望者居多，将来能逐鹿天下的英雄必在河北。我离开洛阳，便是希望能在河北与英雄一起成就大业。明公是我心中的英雄，我知道明公心中的犹疑，我愿以后用自己的行动来表明自己的心意。”
刘秀见耿纯一脸诚恳，也不愿让他心存猜疑，忙道：“我明白耿将军的心意。我确实心有犹疑，一是河北豪强变民太多，不知何时能够平定，二是以我现在的处境，怕难遂将军的心志。所以，未来怎样，现在说什么也只怕为时过早。”
“天下之变已经不会太早了，只要明公不弃，我耿纯愿赴汤蹈火。”
刘秀不再犹疑，朗声道：“耿将军之心，我刘秀定当不负。”
耿纯便拜在了刘秀帐下。两人又对河北形势深谈一番。刘秀叮嘱耿纯留在邯郸做好安定工作，自己率领众人继续北上招抚。
13-4
刘秀还未动身，传来赤眉军将在邯郸城大肆行动的传闻。原来樊崇带着众将领回到赤眉营地，原本人心不稳的赤眉军一下便安定了。大家听说刘玄给樊崇只是徒有虚名的列侯，还将他们软禁起来，人人都很愤慨。但赤眉的士兵们经过了几年战争，都已厌倦作战，现在天下又回到了汉室，大家觉得没有什么仗可打了，人人都想早日归家。樊崇等人见军心浮动，便决定把部队带往远方，远离家乡，让将士们无所念想。往西去有洛阳、长安这样的大都市可以发财，还可以去和刘玄的绿林军一较高低，以报当初在洛阳的软禁之仇。一番商议，人人称好。于是，樊崇便带着赤眉军一边往西行进一边寻找发财的机会。
这天，有人求见刘秀，说是有消灭赤眉的绝好谋略。
来人叫刘林，是河北宗室子弟。刘林的父亲是汉宣帝时的赵缪王刘元，因为逼迫十六名奴婢殉葬，被朝廷撤消了封国。
刘林出身富贵，为人豪爽
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