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被深入腹地五六百里枭首，首级还背被拿去喂狗，契丹人一向轻视大宋谁又有能忍受这份屈辱呢？
得亏边境的辽军眼下契丹人不如燕地的汉人多，不然，他们说不定还真敢气急败坏下杀将过来。
随着挑衅之事告一段落，赵煦思量着必然是燕京那边的辽国高层知道任由事件发展恐怕收拾不了，向辽国皇帝和中枢那边请示或者请援了。
辽国的官制，他了解过一些，自辽太宗起他们就确立了因俗而治（类似于后世的一国两制）的统治政策，推行“蕃汉分治”的既定方针，即以国制治契丹，以汉制待汉人。
在朝廷中枢，辽国采用南北面官制，分南面官、北面官，而之所以会这样称呼，乃是因为他们日常处理事务的地点分别在皇帝帐殿的南面和北面。
蕃汉分治的不同首先在律法上，当时契丹人作奸犯科，依据契丹法，由警巡院使审理。汉人犯法，依据汉律，由其所在的州县官处置。其次是在选官制度上，北面官通过世选（类似于汉人的士族公卿）进行补充，而南面官则实行历代以来的科举来选任。
这种官制就造就了所谓的南北枢密院、南北宰相府和南北大王院蕃汉分治的双轨制官僚机构。
萧兀纳所担任的南枢密院使与大宋的枢密使有所不同，他除了军权之外，额外还握有燕云十六州的行政和赋税等职权，算是军政一把抓。不过，他的职权仅限于有汉人州县的燕云地区，不能通行辽国。
北枢密院使则更为权重几乎执掌着除燕云十六州地区之外的辽国所有军政大权，在职位上也略高于南枢密院使。
至于南北丞相府，契丹人是以武立国，与大宋不同，丞相府是低于枢密院的，它们是协助南北枢密院处理军政事务的机构。
南北大王院与南北枢密院、丞相府又有不同，它们的设立与辽国统治的部族有关，在建国之处辽国由二十大部落组成，后来发展到三十四部，巅峰时期为四十八部。不过六部、五部、乙室部、奚部为其最核心的四大部，四部皆设立大王府，即南院大王府（六部）、北院大王府（五部）、乙室王府和奚王府。
与南枢密院不同，南院大王府虽是南面却并不辖制汉人区域，他总揽辖懒、阿速、斡纳拔、斡纳阿剌等四石烈军政事务，而石烈也就是契丹语县的意思。
南院大王府之所以带南字主要在于其大军驻扎地在辽宋边界的燕京地区，南院大王所掌的主要军务是“镇南境”，也就是对抗大宋。在辽廷守卫四方的布防格局中，南院大王所掌的六院部契丹精锐是正面迎战宋军的绝对主力部队，是辽国铁骑精锐中的精锐。
北院大王府与之类似，掌控契丹五部军政职权，同样握有辽国精锐部队，事实在多次对宋战争中，南北大王府曾多次协同作战，击溃宋军主力。
至于乙室王府和奚王府自然是掌控乙室部落和奚族的辽国核心部门。
这些复杂但成体制的机构组成了辽国蕃汉分治的双轨并行式的官制，其好处自然是成功笼络住了燕云十六州的汉家士族和百姓，在辽国统治下的两百年时间里，在契丹人教化之下，他们对大宋已然没有了任何归属之心，南朝大宋、北朝辽国之称呼也多是由燕地的士人们开始的。
如同崔九郎，他认同自身的汉人血统和文化传承，但对大宋的中国之正统是不认可的，或者说他认为辽国亦是中国之正统，他们也是华夏子民，只不过如今中国分为南北而已。
在辽国对大宋的军事优势之下，他和燕地汉人甚至是瞧不上大宋的。
这就是辽国南北官制最大的成功之处。
当然，这种双轨并行的官制也有其弊端的，比如契丹人虽然有一定程度的汉化，但行事风俗与汉人仍然差异极大，若要全国推行一项政
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