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家，对美国悍然入侵采取包括并不限于外交，贸易制裁等行动，给予美方以实质性压力，避免战争反复升高烈度，陷入长久战火涂炭困局中。
第2条；
立刻加固里奥兰乔镇相关防御设施，致电葡萄谷水泥厂紧急运送一批水泥，从圣弗朗西斯科装船运抵洛杉矶，并且第一时间发往前线。
千余名美军俘虏立刻投入苦役营，主要工作是开采大块山石，并通过四轮马车运送至里奥兰乔镇，在现有土坯墙外围，混合山石水泥砌筑一道垂直护坡，这将极大的增强防御力。
按照优先次序；
将首先砌筑环绕里奥兰乔镇的要塞，要求水泥石墙宽度两尺，土坯墙宽度4尺，全高2.8米，设置城门一座，棱堡两座，形成坚固的要塞建筑。
在山石，水泥材料充足的情况下，动员1800名苦力紧急抢修，能够在4周时间内完工。
次要修建的是原美军营地，在营地位于平缓小山丘上，最高处约62尺，即20米多一点，周边视野良好，控制范围大，是修建防御堡垒非常好的地点。
该地被命名为“高地堡”，“高地堡”紧邻着圣皇河边，距离里奥兰乔镇4.2公里，同样将实行加宽、加固并且砌筑水泥山石墙，形成要塞式堡垒。
并在其上修建炮台，将与里奥兰乔要塞形成犄角之势，进一步增大防御纵深和强度，成为大唐王国不折不扣的前线军事重镇。
若是今后战争对峙长期化和高强度化，第3期工程就将修建连接里奥兰乔镇与“高地堡”之间的4.2公里城墙，从而形成大型防御设施。
初步估计；
动员后方盖洛普镇和里奥兰乔两镇劳动力约800余名，加上千余名美军俘虏，完成“里奥兰乔”要塞和“高地堡”要塞，需耗时50余天。
第三条；
立刻在王国范围内进行紧急动员，进一步扩军。除了洛杉矶正在进行军事训练的1600余名士兵，将会在后续华人移民中遴选2400余人，将训练营中的士兵数量扩增至4000人规模。
与此同时
将强行征发包括白人和墨西哥人在内的劳工2000名，尽快输送至盖洛普镇，并且按照里奥兰乔镇要塞化的标准，对盖洛普镇实施要塞化改造，以此增大军事防御纵深。
第四条；
请求英国援助火炮生产工厂，技师及设备，援助包括风帆战舰在内的海军装备，并且陆续修建洛杉矶炮台要塞，圣弗朗西斯科海湾炮台要塞，逐步组建要塞守备兵团，以应对可能的美国海军舰队袭击。
第五条；
按照一人两马，甚至一人三马的配置，国王李察将亲自率领1400名骑兵袭击丹佛，将燃烧战火向北方延伸740公里，打击美军兵力集结地，物资屯运地与后勤运输马车队，迟滞美军南下的步伐，为后方要塞建设赢得必要的宝贵时间。
第六条；
建立秘密物资储存地，以支持北方作战。
计划设立两个物资储运点，一个是位于里奥南乔镇东北方向约240余公里的瓦根芒德山谷，那里有很多赤裸的岩石山岭，地理环境复杂，很适于藏匿马车和物资。
另一个物资储运点，则位于瓦根芒德山谷以北330余公里的普韦布洛附近，距离南方的里奥兰乔镇570余公里。
该地区位于科罗拉多高原一处山川水流汇集的肥沃之地，是这片广袤的高原沙漠戈壁地区难得的大型绿洲，大大小小上百条河流经过此处，形成茂密森林和灌木丛，还有小半人高的肥美草场，郁郁葱葱。
这里距离北方丹佛只有170多公里，是大队骑兵最好的屯兵基地，草料与水源充沛，骑兵只需要副马携带150磅燕麦或者黑豆精料，
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