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这1天，张志祖来找陈乐山，谈及人口剧增和大族土地占而不用的问题。
张师范说道：“当下人口之数还在增长，垦荒或又不及，而大族之地可以滞留，不愿意拿出来耕种。”
他看陈乐山似乎不太在意，就提醒道：“如此1来，民不得田，则粮有所不济，其后堪忧。”
陈乐山有点疑惑：“眼下仅仅入秋，为何民众迁徙不止？这不合常理，难道是南边不需要人种田了嘛？”
张志祖听了也有些困惑，翻了翻带来的名册，也看出些端倪：
“山主这么1说，我倒是想起来了，1个师范也曾说，这未必是种田人，多半是手艺人和商户，如今来看，还真有可能。”
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“嗯，我们既然鼓励商贾，减低了商业的税收，商人涌来实在是正常，我看把各城中居中地块，拿出来办作集市好了。”
他想起拓跋家当日在野外空起集市，幽幽的说道：“这个拓跋凝月，应该是擅长的。”
张志祖很高兴地记下来，陈乐山笑起来：
“想来是师范有人说道这个吧，只是居中地块，多半是官府所有，所以才犹豫不决，对吗？”
“嗯，”张志祖老脸微红，不再隐瞒：“不止于此，还有人提出重建夫子郡城。”
“那不是很好嘛？”陈乐山摇摇手：“不需要顾忌什么，忠义公以民生为重，看到夫子郡城在此回到大汉，百姓安居乐业，看着也是高兴的。”
这自然是如此，但是还终究是要陈乐山说句话的。
忠孝祠已经存在十余年，陈乐山如是把这处，作为陈家祖地，大家也不好说什么。
“摊丁入亩之事，进行的如何了？”
陈乐山问道，这件事情在兰良县就与张志祖有所探讨，如今鼓励农事，自然是要这么做的。
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张志祖这次有些感觉难办：“怎么算，这收之不能平衡，减少税负，政事堂1直难以下定决心。”
1下子减少这么收入，即便是裁军了，依然害怕入不敷出。
“你们是算的老账，”陈乐山知道他的意思，他指指南北两边：“这些所谓的南北生意，官府其实应该带头做。”
“这，”张志祖有些为难了：“政事堂中都是儒生，这行商之事，也不是没有窍门的，有些难以入手。”
“那就官商合营吧，这不是来了许多商贾吗？寻些靠谱的合作，把南北货物品类，定些官方专营，然后55分成，当然，税还是要交的。”
“那岂不是与民争利？”张志祖觉得这似乎不妥。
“取之于民，用之于民就是了，何来争利，况且，我们不带头，这些商人也会犹豫。”
陈乐山说道这里，张志祖突然想起来：“这些来的人，不做农事，都在等待，莫非在观望？”
“想来是的，看我们和朝廷如何相处，看我们对生意怎么看待，总之是光说不练不行。”
张志祖点点头，也记下来。
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陈乐山又道：“拓跋家要加入，优先算他1份，其他燕云州家族，也可以优先，总得叫他们看到商业的利益，免得抱着田地不放手。”
张志祖对这话，很有些不认同:“如此1来，那些家族，岂不是越来越富？”
“只要他们不贪图土地，富些不是坏事，若是贪图土地，则不可以轻忽。此后垦荒，须得有所限制，不得兼并于少数人之手。”
张志祖听了个大概，自觉还有些细节，但也不在这里说了，逐1记下，回去再议议。
陈乐山又问道：“向中京城要军粮，可有回应？”
“这事情有些奇怪，”张志祖皱
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