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這條新政已經夠勁爆了吧?可第二條新政更勁爆!

……

海瑞新政其二——將各州縣的田賦、徭役以及其他雜征總為一條,合併徵收銀兩,按畝折算繳納!自即日起,應天十府一州所有州縣,立即施行『一條鞭法』!

具體言之,在田賦和各項耗羨雜稅方面,將完全按照田畝多寡劃分,田多多交,田少少交,無田不交。

而對於賦役的另一個大頭『徭役』,海瑞命各縣編纂『虎頭鼠尾冊』,打破傳統里甲之分,將全縣無論大小戶一律造冊。把丁糧多的大戶、富戶編在前,以負擔重役;把丁糧少的小戶、貧戶編在後,以當輕役。

前為大戶如虎頭,後為小戶為鼠尾,故曰『虎頭鼠尾冊』。

同時,巡撫衙門命各府通盤計算各縣的丁糧,以此為依憑均派各縣的徭役。

然後各縣按照府里給定的徭役數,計算出雇民夫需要的銀錢總數,扣除給士大夫、貞潔烈女的優免之數後,將四分之三的銀錢攤入田畝。

剩餘四分之一,才均攤在全縣丁口頭上。

這種『通計一縣丁糧,均派一縣徭役』的方法,最明顯的好處,就是廢除了已經在大明施行兩百年的『排甲輪役制』。將原先單純按丁口輪流派役的制度,改為按擁有的田畝數和丁口數相結合的派役制度。

而且在丁銀中,田畝的權重占四分之三,丁口只占四分之一,這樣無地少地的百姓自然負擔大減。

百姓減輕的負擔,自然就落在擁有田地多的士紳頭上了……

可想而知,江南的大戶們對此會是何等反應?

呃,估計也只能先忍著呢……海公判了那一萬五千多個案子,可還沒執行呢!

那些案子的被告,跟蘇州的富戶、大戶高度重合,誰敢蹦起來反對,官府馬上就可以抓人!

牛僉事等人這才恍然大悟,怪不得海公年前著了魔一樣的放告審案,原來都是為了開年的新政做鋪墊啊。

高,實在是高!

第六十章 眾叛親離

南京巡撫衙門大堂上。

牛僉事和一眾官員全都驚呆了,隆慶三年的第一場雷,來的比以往時候更早一些。

其實平胸而論,官員們對這兩條新政,都是很歡迎的。

尤其是一條鞭法。

要知道,之前官府徵收的稅賦,絕大部分都是糧食、絲棉,還有干筍、茶葉之類的土特產。徭役更是由臭烘烘的民夫輪流來服。只有門攤銀、塌房稅等不多的幾項小稅種,能看到點兒銀錢。

除了南京、蘇州這種工商業繁榮的大城市外,下面的縣一年收個幾千兩銀子就阿彌陀佛了。

而且那些實物稅收不易保存,江南又潮濕,每年損耗頗大,還不容易變現。官員們最多只能吃點兒喝點兒拿點兒,想發點兒財也十分困難,因此日子都不寬裕。

現在推行新政了,所有稅賦徭役全都折成銀子,非但方便徵收,減少損耗,大家的收入也會得到改善。官員們自然都雙手雙腳支持。

「不愧是中丞啊,這兩條新政皆大大有利於朝廷和百姓!」牛僉事默罔過了個年,馬屁拍得愈加純熟。

「這樣大膽的興革,也只有中丞提出來,朝廷才會批准!」王委員趕緊跟上道。

「只可惜,南戶部膽小如鼠。」海斗卻十分憤懣道:「依然堅持蘇松兩府解往京城的漕糧,仍要以稻米來徵收……殊不知這兩府百姓,已經靠買米完稅多少年了,何必再多此一舉?」

「郭部堂可能顧慮,若是貿然都改成徵收銀錢,由官府來採購漕糧。豐年自然無虞,可遇到災年糧價騰貴怎麼辦?一旦買不齊糧,大家是要坐蠟的。」

牛僉事從旁寬慰道:「還是要保證漕糧供

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