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臣擅改谕旨。李达清廷，诘问韩使。韩使请礼部向电局抄底，只字不错，不知系韩王所改。礼部复奏，奉旨责斥曰：李鸿章两电均悉。朝鲜告讣使节录谕旨电其本国，并无改易字句之处。袁世凯遽以不符电告，殊属冒昧。著李鸿章传旨申饬。袁既奉旨申饬，益加意难韩。清吊使至，韩廷预备供应由马山浦登陆。袁谓由马山浦登岸，欲避观瞻，不可。谓必由仁川。韩廷只得屈从。清使臣两人，随从百余员，即此一唁，韩廷费去数十万金。当此国库空虚，以唁吊浮文又费此钜款，亦可悯之甚也。
光绪十七年八月，袁世凯嫡母病，请假回籍。将启程，电告李鸿章曰：
顷韩王派郑秉夏来称，闻将归省，殊为怅念，未知何日起行，并盼速回。凯答以俟宪咨到，谒辞后行，韩无事可在籍稍久，倘生枝节，或中道折回。请王勿听邪说，务求安静，凯得抵籍展省，亦深铭感。郑又云，如居民知凯去必将骚动，纷逃四乡，请晓谕为要。凯告以不便出示，俟行时韩民来送，当面谕以不久必回云。
袁将行，遍谕各关员及电局人员，韩如派人接充，不可交代，言必须俟我回可也。把持之严，亦至于此。至袁应办事，均交唐绍仪代理。
是年十一月袁母即逝，因电请李鸿章代奏开缺。李商总理衙门，谓朝鲜交涉重要，袁世凯在彼十年，情形极熟，竟无人可派接充，可否请代奏，赏假百日治丧，假满仍饬迅回差次。现虽由袁派同知唐绍仪暂行代理，不可持久。总理衙门代奏，奉旨允准。袁在籍居丧百日，次年假满回韩。韩王赠奠敬千金，袁一再却之。并电告李鸿章。
时韩廷财政支绌，屡募国债，皆为袁阻，至是实不能支。议由我国商借银圆五十万元。将成议，袁回韩，告韩曰利息太重，不可。果需款，可由中国富商代借，利约六七厘。韩诺，袁禀李曰，韩贷他国款，以海关作抵，后患甚多，我宜设法借贷。既可全保护藩属之义，又可固关税管理之权。且有海关作抵，款虽巨亦不蹈空。我若不贷，各国争贷之，贻患方长。李乃准由政府公款内拨银五十万两，嘱袁假华商名为贷主，七厘行息。电复袁，袁告韩，韩知袁谋在吸收其海关管理权，不肯以海关作抵。袁又疑我公使指点，向我国使馆诘问，我使臣置之不理。衰与韩相持甚久不能决。适韩近臣郑秉夏出任转运御吏回韩京，袁使郑秉夏向韩王曲达，展转筹商，其议乃成。袁电告李，又告总理衙门曰：
袁世凯电，上月韩转运漕米御史郑秉夏自任回汉，力主贷华款议，迭谏王毋信邪说。王坚持不允由海关抵偿，令郑来商，另筹偿款，凯迭驳拒。顷来称已得请由转运御史出名贷款，仍由外署印押，海关分偿。请饬另具合同草，以便呈王核定云。查韩欠德商债，系运漕船值运员出名，亦无甚妨碍，即另具草交呈云。贷款既成，韩王转感袁甚。盖王素不亲朝政，日嗜玩乐，得此巨款，遂欲购西洋各种玩具。袁投其所好，谓何国之器皿精，何国之价值廉，及清之颐和园现购何物，如何陈设。王遂嘱袁代购，并请指点陈设。于是韩王宫中焕然一新。王由是信袁，倚之如左右手，袁遂乘机吸收韩之各种利益。
先是，日国有小蒸汽船两只，行驶韩内河。袁欲夺日利益，要求韩王，由韩、华商人合募资本，组织内河小蒸汽船会社。王即谕外部与袁结约，并包载韩之饷项粮米，许二十五年为期，期内不得再许他国。约成，袁电李鸿章，李告总理衙门曰：
袁道电，小轮条规要节内载，同顺泰集华、韩股分，每股百元，限四百股。造小轮四只，作为韩接运局船。仍由同顺泰管理，不由韩节制。往内地各口及运漕换挂韩旗，韩官妥为扩助。每年运韩漕十万包，每包付脚力洋八分。不许再与他国定约接运，限办二十五年各等语。
鸿章查系因日本已有小轮行韩内河，故为此约。袁世凯智谋权术，韩入
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