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慈安与慈禧回宫，居于钟粹宫 。 当时，八大臣襄赞朝政，慈安、慈禧以皇帝嫡母、生母的身份实际上代行了同治皇帝的职权。一句话，就是同治皇帝，被这两位事事为他好的母后，被这两个后宫女人给架空了。皇帝本来是至高无上的，皇权本来就是最大的权力，但是被架空之后，那个滋味是很难受的。
你堂堂一个皇帝，比如天天上班，对着一帮文武大臣。有大臣说，河南发了水灾，希望能赈灾。你同意，但是两宫皇太后不同意，或是说现在国库空虚没钱，让河南省自己想想办法，咬咬牙，勒紧裤腰带。你是皇帝，你怎么办？你请求两宫皇太后，事情紧急，先拨个10万两银子，可两宫皇太后也拒绝了，还说你皇帝不懂国情。你心里郁闷不?