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“拜见军帅。”
“大家不必多礼，都快坐下。”
歙县的知府衙门大堂里，吴天佑正组织各部门负责人开会。其中有徽州署理知府张宝骏、幕府次幕杨文才、军需部陈观堂、幕府主幕贺黎明、内卫覃超，没有战斗部门人员参加。
原清廷左副都御史张芾接受张宝骏的劝降，投降了扬威军，应邀参加会议。
“开会前，我先宣布一项任命。进士张芾，接受邀请正式加入我军。
我决定张芾进入幕府，负责全境的安全工作，就是管理所有捕快。府、县都要设立相应的管理机构，我看就叫巡捕衙门吧。主要就是维护社会公共秩序的安全，具体我就不在这里多说了。”
“谢军帅信任。下官当尽全力不负大人再造之恩。”张芾起身走到吴天佑前面，双膝着地，行跪拜大礼。
吴天佑即刻上前扶起张芾。“小浦（张芾字）不必多礼，快快请起。我扬威军已经废弃跪拜之礼。军人行军礼，文人、官员等行拱手礼或握手礼。以后不可如此了。”
“谢军帅。下官受教了。”这次张芾行了拱手礼，回到座位坐下。
“好。现在正式开会。我扬威军前段时间，开展全面的剿匪运动，现在已经完成任务，剿灭了辖区内的所有匪患。为我们恢复正常的社会秩序、恢复和发展农工生产，创造了坚实的基础。
现在，我们俘获的几万土匪及其家属，需要有一个妥当的安置办法，让他们可以有衣穿、有饭吃、有田耕、有工做，既可以稳定民心，也可以增加税赋。
他们之中，绝大部分人都是普通老百姓，因为战乱、饥荒等各种各样的原因，逼上梁山，举旗造反。我们要帮助他们、劝导他们，让他们重新做回老百姓。带领他们发展生产，共同富裕。这是我们这些为官者的责任，更是我们的不可推卸义务。
下面，大家就一起讨论，如何安置他们。”
首先，张宝骏站起来发言：
“我先说说。作为徽州署理知府，我们徽州府方面已经做了一些前期准备工作。由于连年征战，徽州境内有不少废弃的村寨，足够安排这些人口，田地也足够分配。
初步的方案是成年男子每人5亩、成年女子每人3亩、老人儿童每人1亩。但是，我们缺少房屋、农具、耕牛、粮食。特别是粮食，毕竟，要一年后，土地才能产出粮食。”
张宝骏发言后，其他几人相继发言，为安置工作出谋划策。总结起来有如下几个方面：
此次赈济采用以工代赈方式发放；
钱粮来源方面，由扬威军拨付一部分，动员官府职员、部队将士募捐一部分，动员民间募捐一部分；
引导民众积极展开生产自救，互帮互助；
积极推动官府、民间修路、搭桥、水利灌溉等建设工程，增加民间收入；
同商家、食府、作坊协调，安排一定比例的安置人员，可以获得税收优惠；
困难户进行特别救济等等。
讨论的差不多了，吴天佑做了最后总结：
“今天，讨论的气氛很热烈，大家都在想方设法去帮助这些民众，帮他们度过难关。
今天讨论的各条意见，奇文你们要整理成正式文件，再召集相关人员讨论修改，最后定稿，推行下去。发现有不妥的地方，再修改、补充，逐步完善。
这件事由徽州府统筹负责，各部门要通力合作，保证安全、合理、公正做好安置工作。我要强调一点的是，这些安置用的钱粮，是民众的救命钱，如果谁胆敢贪墨，杀无赦。”
散会后，吴天佑拖着疲惫的身躯来到后院。也顾不上形象了，直接是双脚叉开、双手摊开，一屁股躺在太师椅里。
小莉见
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