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人员管理登记混乱，钱粮收支管理更是粗枝大叶，没有统筹计划。还有，如果自己要壮大枫林寨，势必还要招募更多的人加入，就刚才的房舍紧张也是个突出的问题。
要想改革，还得有一个重要的前提，就是要争取到多数人的支持。而他刘牧之来山寨时间短，通俗点儿说，就是自己没有群众基础，即便是这次打退县府的围剿主要是他刘牧之的功劳，那又如何？像二当家这样的元老，还有好几个呢，要说对山寨的贡献，哪个不比刘牧之贡献大，能坐稳大当家的位置，已经算是很给面子了，还要啥自行车。
思虑再三，刘牧之觉得，趁这个间隙，还是得给枫林寨先做两件大事，让众人更加信服自己，然后再制定人事、钱粮等方面的制度。
目前最迫切需要解决的，一是队伍如果壮大，必定会陆续有很多新人进来，就像今天的房舍问题，是必须要解决的，不能人家来了没有地方住；二是枫林寨使用的武器不好，都是纯生铁打造，太脆了，战场之上，一刀刺向敌人，未穿透敌人战甲，反倒是自己的刀先折了，岂不是让人笑掉大牙。
也不是刘牧之非要逞能耐自己造兵器，这个问题刘牧之也和二当家谈论过，朝廷控制着铁矿石的开采，控制着铁器铸造，平常街上见到的铁匠铺，也是经过官府授权才能开张的，最多是打造一些老百姓日常使用的器具。超过这个范畴，私自打造兵器者，一旦被发现，全家进大狱。枫林寨准备要打造的兵器不在少数，不可能会买的到，即便是有，人家也不敢卖给你，更不敢给你打造。
建房子，所须的石料、木料，不用考虑这个问题，山上到处都是。为了增加房子的稳定性、耐久性，就要考虑使用胶凝材料，这个是山寨没有的。
水泥，制作工艺太麻烦，没有设备，造不出来，花费时间太长，也解决不了燃眉之急。索性就先制作一些石灰，虽然比水泥差很多，但是比黏土好多了，而且制作相对简单，只需要建一个煅烧炉，所须的燃料——煤炭，集市上便可以随时买到，实在不行，山中有大量林木，烧柴火也是可以的。