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后还得知他们的领袖杜善河阳人都没杀，还把他放回去了，一时间河阴城内百姓上街欢庆，上千人走上街道迎回他们的领袖，对河阳人的敌意更少了，也不再像之前那么战战兢兢，时刻提防河阳人会把他们如何。
河阴城中原本的马陵贵族已经完全逃跑，大量属于他们的房产，土地空置出来。
这些正是王健想要的，他心里早就有了规划，他的小小王国要强大，必须从改变基层状况开始，再配合军功爵制给予底层百姓上升的途径。
可这些在河阳都是行不通的，因为河阳和赵国的其它诸侯一样，是彻彻底底的贵族政治，想要改变状况就要从基层治理开始，要从基层治理开始就是要收拾河阳那些小贵族，他军中的所有军侯，这些刚刚为他抛头颅洒热血带兵打仗的人。
这自然行不通，可如果不在河阳，不对自己人下手那就完全没问题，可是实施改革了，而河阴就是这样一个好地方！
首先这地方是他打下来的，地方势力要全部重新洗牌；其次这里人烟稀少，地广人稀原住民不多，而土地大多肥沃，有大量的可开垦的耕地可以赏赐给将士；最后这里的地方贵族以前一直是马陵人，他们控制此地，可河阳大军打进来之后全跑了，基层制度改革基本没有阻力。
城破三日后，马陵军全部退出城外扎营，王健与酒肉犒赏三军，同时派人去请后方的刘羽来，他要和左丘扶风，刘羽一起商议一些事，在他心里已经有了基调。
他准备推行三条法令：
第一，趁着马陵贵族外逃，基层组织架构缺失，推行汉朝亭、乡的基本组织架构，将基层的治理和赋税从贵族手中直接收缴到他的公府之中。乡一级开始地方由公府委派官员，不再像之前的地方贵族一样有治权有产权，而是只有治权没有产权。
第二，给有功的士兵赏赐河阴田地和住宅，主要以收缴的马陵贵族们的土地和住宅为主，鼓励没结婚的留下来，结婚的把家人接过来。
第三，推行法律河阴接受各地流民和移民，在这住下的人三年之内开垦的土地可以归自己所有。