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下一步的行動如何協調統一，成了迫在眉睫的問題。於是，有了這次歷史性的會議。
下午3點，一輛黑色的伏爾加轎車悄然駛近了一幢看上去很平常的灰色小樓。身著元帥制服、胸佩列寧勳章的史達林下了車，走進樓里。羅斯福正等著他呢。這位美國歷史上連任4屆總統的傳奇般的人物身穿藍色便裝，從輪椅上伸出手去，緊緊握住史達林那雙粗糙而溫暖的大手。&ldo;太高興見到你了！&rdo;兩人幾乎是不約而同地說道。這是他們的首次見面。稍後，身材雍腫、行動略顯不便的邱吉爾也到了。會談開始。三國領導人都表示了良好的願望，希望會談能取得圓滿成功。邱吉爾還把一支特地為了紀念史達林格勒保衛戰而鑄造的寶劍贈給了史達林。史達林鄭重地接過寶劍，輕輕地吻了一下，轉身遞給伏洛希洛夫，命他交給蘇聯儀仗隊，捧了出去。這一切都使會議有了一個良好的開端氣氛。
然而，當會議進入實質性階段時，分歧出現了。史達林強調說：&ldo;英美兩國不能再拖延時間了，必須早日開闢第二戰場。現在我們蘇聯人抗擊著大部分德國軍隊，承受著無比沉重的物質和人力壓力。&rdo;其實早在1941年，史達林就向邱吉爾提出了要英國開闢第二戰場、牽制一部分德國軍隊、減輕蘇聯壓力的要求，卻遭到了拒絕。後來，幾經電話交流和書面磋商，美英兩國終於答應了史達林的要求。這次會議就是商量具體行動計劃的。
也許是一種自私本能作祟，想讓別人去犧牲，自己卻隔岸觀火，也許是出於什麼別的考慮，總之，邱吉爾雖然答應了開闢第二戰場的要求，並且已經制定了&ldo;霸王行動&rdo;計劃，卻拖延著遲遲不動手。這時，他又想推翻從法國諾曼第登陸的&ldo;霸王行動&rdo;計劃，提出了一個&ldo;地中海戰略&rdo;，他說：&ldo;考慮到種種複雜的情況，我主張英美從地中海進攻義大利，然後進軍巴爾幹半島。&rdo;
史達林耐著性子說：&ldo;目前我們需要的是給德國人狠狠一擊。巴爾幹離德國心臟太遠，不可能達到這一效果。因此，還是趕快執行&l;霸王行動&r;計劃好。&rdo;
邱吉爾沉默了一會兒，又提出兩路並進的主張，實際上還是想以巴爾幹為主戰場。
這時，史達林再也忍耐不住了。這位工人出身的領袖霍地站起，&ldo;啪&rdo;地一拳砸在桌子上，怒聲道：&ldo;我們的人民每天都在流血犧牲，我們的孩子因沒有麵包吃而正在挨餓！而有的人卻在這時只顧搶奪中歐的地盤，置人民的犧牲於不顧！我是在這裡浪費時間！&rdo;說完他氣沖沖地就要離開會場。羅斯福也看出，邱吉爾是想從巴爾幹打進中歐，以便在蘇聯紅軍到達之前搶占奧地利、羅馬尼亞和匈牙利。他也覺得邱吉爾太過份了。他見史達林生氣地要走，連忙勸阻他。同時也勸阻了邱吉爾，因為他也正站起身來，準備離去。羅斯見氣氛有些緊張，便打趣地說：&ldo;怎麼，你們欺負我走不動路，想顯示你們有兩條健康的退嗎？&rdo;他的退因小兒麻痹後遺症一直不能站立。這位奇人是在輪椅上領導著一個世界強國，並使它從經濟衰退中復甦過來。也是他以超人的膽識和魄力打破了意識形態界限，說服邱吉爾與社會主義的蘇聯合作，共同抗擊德意日法西斯國家。
史達林和邱吉爾自覺失態，聽羅斯福這麼一說，也不覺啞然失笑，氣氛緩和多了。
就這樣，經過幾天的反覆磋商、爭論，三位領導人終於達成了共識，決定在1944年5月，由英美在法國諾曼第登陸作戰，實現&ldo;霸王計劃&rdo;，開闢歐洲戰場。而蘇聯也同時發起攻勢，以阻止東線德軍西調。
三位領導人分別代表自己的國家和人民在協
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