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侯雲策敢於開庫的另一個重要原因和林榮的性格有關。當今陛下對百姓生計極為重視，是個親民陛下，開庫救人，料來不會受到責難，或許還能投其所好。
侯雲策做的第二件事就是派何五郎帶人到滄州，把富鞏、春蘭、秋菊接到鄭州。侯雲策準備以鄭州為基地，南北通商，同時在自己的地盤上開鐵匠營，打造更為鋒銳的兵器和更為堅固的鎧甲。
從滄州離開近半年，這一段時間裡，親衛杜剛、陳猛一直忠心耿耿，但是論到照顧人，就遠遠不如春蘭、秋菊了。想到秋菊做的好菜，想起春蘭的按摩，侯雲策心馳神往。
侯雲策做的第三件事就是了解鄭州總體情況。他有很長時間生活在黑城，精熟帶兵打仗，卻沒有治理地方的機會。雖然太師李甲一直在教導管理地方之術，可是所有教導畢竟只是書本知識。作為鄭州最高長官，他對如何治理鄭州其實並沒有清晰的想法，用句俗語來說，就是狗咬烏龜——找不到地方下口。
為了儘快摸清治理地方的思路，侯雲策把從七品以上官員分別召至府上，要求所有官員寫出條陳，寫清楚自己所管之事，同時提出當前困難或疑問。字不要多，但是兩方面內容都要有。
侯雲策提出的要求很奇怪，眾官員從未遇到。諸官絞盡腦汁，做出一些花團綿秀的文章，卻大都空洞無物。侯雲策無奈之下，逐一將這些人叫到府中，詳細詢問每個人具體做什麼事，有什麼困難。
花了好些時日，侯雲策對於鄭州的情況總算有了基本了解。
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