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這時的日皇裕仁，已經沉湎在日本帝國擴大版圖，以及皇軍神威無敵的熱情之中，對於武藤的進軍熱河計劃，當然是非常的高興與贊成，因此立刻頒布敕命，允許關東軍進兵熱河，成為日本正式侵略中國的第一個作戰敕令[3]。武藤大將在奉命之後，在一月二十七日到二十九日，連發三道進軍命令，派遣第六、第八師團與第十四與三十三混成旅團，加上所招降的滿洲國的漢奸部隊，總計八萬多人，果斷的向熱河發動三路攻擊。不過當時武藤所奉的熱河作戰敕令，是只准關東軍在熱河地區之內進行作戰，敕令特別規定，關東軍不得越過長城防線，進入中國的關內，以免國際社會對於日本造成過多的壓力。但是武藤的熱河作戰計劃，卻把作戰重心，放在攻擊長城與威脅平、津。
武藤的熱河作戰計劃大體如下，他下令第六師團與滿洲國的漢奸部隊，一面招安，一面奔襲攻占熱河北與東部，在得手之後，然後立刻向南旋轉直切中國軍隊的長城防線。而第八師團與兩個混成旅團，則是直接先進攻熱河南部的中國守軍，然後就地南攻長城防線。由於日軍的作戰訓練與裝備，都是為了在西伯利亞與俄軍進行野戰所設定的，因此非常適合在冬季酷寒的關外作戰，同時日軍又首次使用空軍配合作戰，充分發揮了日軍火力與機動力的專長。而中國的守軍，卻只是由軍閥改編的地方部隊，根本沒有大戰線聯合作戰的能力、裝備或經驗，更是根本沒有見過飛機的火力攻擊了。加上後勤不足與政治鬥爭的問題，華軍沒有提早進入熱河進行陣地布防，倉促之間進入熱河，當然只有挨打的份了。
這時關東軍在奉命進入熱河之後，卻未立刻發動攻勢，反而在進行周密的布署，以及準備後勤的支持。這種&ldo;緩進急戰&rdo;的戰法，迷惑了中國守軍的判斷，以為日軍兵力不足，不習慣在塞北高原冬季作戰，需要集結更多的兵力才能發動真正的攻勢[4]，因此國民政府也大張旗鼓地發表保衛熱河宣言。
當時代理行政院長宋子文特別熱心支持熱河作戰，在二月十八日，與張學良等人親自前往熱河勞軍，聲明國民政府一定會在熱河與日軍打到底，而且慷慨的帶去一筆軍費，甚至派出自己的親軍稅警團前往熱河。國民政府擺出一副決心迎戰的氣勢，宣稱可以在熱河有效防守三個月以上，因此當時中國的輿論大都認為，由一二八上海作戰以及東北抗日義勇軍的戰績來看，中日之間的戰力&ldo;其實&rdo;相差有限，所以對於熱河之戰，抱持了很樂觀的期待（殊不知中日兩軍的戰力，若在真正的野戰戰場上對決，還是差得太遠了）。
這時在各方面壓力之下的張學良也打起精神，經過幾番的討價還價之後，他將華北的各軍，編組成八個軍團迎戰日軍。由於張學良認為熱河作戰只是一種苦肉計，以犧牲來換取同情與時間，根本就不認為華北的軍隊能夠守住熱河，因此張學良仍然將各軍的主力放在保衛平津：第一軍團于學忠與第二軍團商震鎮守灤東，第三軍團宋哲元防衛通州，第四軍團萬福麟才進入熱河南部布防，第五軍團就是湯玉麟的部隊，第六軍團由與湯有關係的東北軍老前輩張作相，混編東北軍與支持的義勇軍，防守熱河中部，第七軍團傅作義在察哈爾待命，第八軍團則是由中央軍的楊傑在北平做為預備軍力。
整個華軍的人數雖多達二十萬人，但是戰力與火力都嚴重不足，更是沒有統一的指揮與足夠的後勤支持。張學良知道反正熱河是絕對守不住的，他的作戰安排重點是要華軍能夠打一場還算過得去的防守作戰，好對輿論有個交待，因此大軍不易深入熱河布防，以免受到日軍的切斷與圍殲，而以主力保住平津。就華軍的兵力布局而言，是南重北輕，主力都在河北邊界而非熱河。
107 長城浴血抗戰
在這個時候，關東軍已經靜悄悄地
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