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外围。
此时整个台湾只有一府三县之地，管辖范围也十分狭窄，南北不过一百八十里，东西只有三十里，户籍三万五千七百余户，人口十一万七千八百多，除去妇女老幼，全台壮丁不过一万一千多人。原来的台湾知府为了推卸责任，故意夸大叛匪的人数，称“匪兵万余，无老幼皆青壮，悍勇异常，官兵不能抵”，实际作乱的匪徒不过四五千人，还有一半是挟裹的老幼妇孺等，正真作战有素的乃是林爽的本家族人，仅有三百多人，其余的则是一些浑水摸鱼的混混，地痞流氓，还有些小股的海匪等。林源家俗称“诸罗林家“。祖籍龙溪县二十九都白石堡莆山社，清顺治三年，莆山社林姓十四世孙林应寅迁居台湾诸罗县兴直堡新庄。十八年，其子林平侯率领家族百余人入台，垦荒建社，立宗祠，林家由此兴旺，康熙二十三年台湾平定，置诸罗县，林平侯曾任诸罗县户房司吏，康熙三十年林平侯病故后，其子林本源继任户房司吏兼任兴直堡里正，而此时林家聚集的新庄也愈发兴旺，有户籍一千二百三十五户，丁口六千三百七十八人，开垦田亩二万九千三百二十二亩，乃是诸罗县数一数二的繁华之地。康熙四十二年，林本源以年纪大为由，欲推荐其子林爽出任诸罗县户房司吏，却遭到当时诸罗县主簿的反对，奈何诸罗县县承与知县都得了林家的好处，最终林爽还是成了诸罗县户房司吏，只是兴直堡里正换成了主簿之人，双方由此接下了仇怨。康熙四十八年春，诸罗县知县两任期满，调回福建漳州任同知去了，而诸罗县县承病故，诸罗县主簿得以升任县承，代理知县诸事。因着台湾地处偏僻，少有任愿意来此任职，以至于到了康熙四十九春，诸罗县的新任知县方才被任命下来，时间已经过去了整整一年。这一年中，诸罗县县承借着代理知县的当口，先革去了林爽户房司吏的职缺，随后又借口新庄林家与邻村挣地殴斗伤人性命，夺了林家熟地一千三百余亩。其后县承更是变本加厉，妄图拆分新庄，以夺取更多的土地。林家自是不愿意乖乖就范，曾几次派专人去府城上告，可惜都不了了子。原还想着等新县令上任了，县承会有所收敛。没想到新县令到任后，只想尽办法搂钱，根本不问事情的曲直，便判令林家诬告上官，责令林家赔偿六百两银子与县承，这下子林家彻底爆发了，趁着县承上门索要赔偿之际，直接将其乱刀砍杀，然后挟裹附近百姓扯旗造反起来。
这时的台湾百姓多由福建迁徙而来，须知福建地少人多，为了生存，往往一块巴掌大的耕地都能引发一场械斗，这也造就了福建民风的剽悍。驻守诸罗县的清兵不过一哨，只有九十多人，而林家则聚集了上千人来攻打县城，前后不过一个时辰，诸罗县便落入了叛军之手，诸罗知县见势不妙溜之大吉，跑到了台湾县躲避，随后被台湾知府锁拿入狱。
度过最初的慌乱后，台湾知府调集了一营兵马约五百人前去平叛，只是这支平叛军队素日里疏于操练，武器装备也差，战斗力基本没有，行军途又中了林爽的埋伏，大败而归，还在折损两百多人，而台湾知府也认清了形式，不敢再随意出城评判了，只是派人去澎湖向当地驻军求助。澎湖驻军共计三营，其中两营绿营兵一营满旗兵。