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夏天的天气总是那么多变，原本晴朗的天空，一会儿就涌起大团的乌云，却不是铺满天空的那种。
灰暗的云彩边缘，仍有阳光闪耀，像是给乌云镶上了一层金边。
平地而起的大风突如其来，卷起了路上的沙尘，道旁的小树在风中瑟瑟发抖，微凉的体感预示着即将有雨水降临。
“这天气，看来又要下雨了！”一个城门守卫望着天空说道。
“是啊，我家那懒婆娘又有理由不让我出门了！”另一人顶着个熊猫眼，惆怅地说道。
“你啊你，不是兄弟我说你，你少去那青楼，瞧你那眼睛给打的，看着都瘆得慌。”
“男人么，不就这点爱好吗？那小翠仙，啧啧，身段儿可真好！”熊猫眼赞叹道：“我恨不能帮她赎了身。”
“赎身？你醒醒吧，就你这点饷银，等你攒够了钱，她坟头草都不知长多高了！你还是好好伺候你那婆娘吧！”
“唉，我那婆娘哪哪儿都好，就是下手太狠，我若不是跑得快，岂止是打肿了一只眼睛？怕不得去了半条命！”
一个衣衫褴褛的中年乞丐，拄着一根一人多高歪头的木棍，一瘸一拐地来到了开封城门之外。
他抬头，顶着个熊猫眼，看着高大的城墙，脸上露出欢喜的笑容，与之黝黑的面庞、打结了的散发形成鲜明的对比。
熊猫眼嫌弃地打量了他一眼，一见那跟自己差不多的熊猫眼，莫名的心烦，便恶声相向：“外边候着，不得进城！”
说完便把目光投向其他路人不再看他。
应该说，宋朝的出入城管理还是比较宽松的，通常情况下，百姓、商人等出行并不需要携带路引之类的身份证明。
一般情况下，城门守卫的职责只是检视有无情形异常的路人出入城门，并不负责查验身份，也不会阻止闲杂人员出入城门。
而在秦朝和汉唐时期，百姓如果要出远门，必须先向官方申请通行证，叫做“过所”。
没有的话，对不起，轻则禁止通行，重则入狱审查。
元朝的时候更加过分，为了限制人口的流动性，给朝廷带来安全隐患，甚至专门立法，实行路引制，叫做“路人验引放行”。
“凡行路之人，先于见住处司县官司具状召保，给公凭，方许他处勾当。……违者，止理见发之家，笞二十七下。”
商民出门远行、投宿，必须持有官方开具的“文引”，类似于介绍信，才准许放行、住店。
宋时百姓则拥有迁徙之自由，不再需要什么“过所”，所以人口流动性较强。
金人南下时，大量百姓逃往南方。
金人败退的消息传开后，又有大量百姓回到故地。
赵构也希望南迁的百姓能回迁，因而对于回迁的百姓采取了一系列的优惠政策。
比如：生活依旧困难的农民，可以免征赋税，免费租用官府提供的耕牛、农具，以鼓励各地百姓回乡发展农业。
所谓的路引，更是甭提了，之前就不用，现在放得更宽，百姓、难民、乞丐随便出行。
中年乞丐被熊猫眼一声训斥后，神情特别激动，抬手指着他喝道：“大胆！我乃御史中丞秦桧……”
熊猫眼抬腿就是一脚：“你个死乞丐，御史中丞，你怎么不说是宰相？”
乞丐哎呦一声倒地，熊猫眼犹不解恨，上前又踹了几脚。
“咔嚓”一声，乌云中降下一道粗大的闪电，一阵隆隆的雷声响过，豆大的雨滴自天而降，城门洞中顿时挤满了躲雨的行人。
数十人麻木地看着那乞丐倒卧在道旁，任由那雨水打在脸上、身上。
参知政事、开封府尹张叔夜得手下报告：有自称御史中丞秦桧者，
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