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关于整个豫北纵队的编制问题，张孟阳和张兴国，欧阳靖三人一起商量了好几天，才终于敲定了下来，又根据实际情况进行了细微的调整。
首先，在原来的三个营基础上，改编为三个步兵团，由原来的一营，二营，三营分别改编为豫北纵队第1团，第2团，第3团。
每个团下辖三个营，每个营下辖三个连，每一个团兵力为3000人，不足的人数从民兵部队抽调，在未来3~6个月里把差额全部补齐。
原来的骑兵营改编为豫北纵队骑兵团，人数暂定为1500人，平时和张孟阳的指挥部一起行动。
炮兵连改编为炮团，下设飞雷炮营，迫击炮营，准备三十门飞雷炮，五门迫击炮，未来缴获野战炮可以增设一营，人数暂定为800人。
纵队联勤保障部队改编为联勤部，以运输后勤物资为主要任务，在未来的业务需要包括仓储、卫勤、运输投送、输油管线、工程建设管理、储备资产管理、采购等力量。
教导队改编为纵队直属教导团，以训练新兵为主，同时，增设通讯班，警卫连，侦察连。
具体的人员安排，也很快就做了出来，考虑到种种因素，最终的人员名单为：
豫北纵队司令员：张孟阳
政委：张兴国
副司令员：欧阳靖
参谋长：张帆
政治部主任：李阳（老红军提拔）
联勤部部长：王满堂（老红军提拔）
第一团团长：杨飞
第二团团长：张彧
第三团团长：武鸣
骑兵团团长：哲布
炮团团长：刘捷
教导团团长：张兴国（兼任）
通讯班班长：孙浩
警卫连连长：张冲
侦查连连长：赵猛
这一份人员名单出炉以后，整个纵队的工作就变得更加井然有序了，另外纵队直属单位还有军工厂，新设野战医院，张孟阳本来还想组建一个工业部，但是因为种种条件还是暂时搁置了！
部队的改编工作结束以后，便是紧随而来的发展问题，目前整个纵队的兵力已经超过了12,000人，对于后勤来说，压力增大了不少。
张孟阳在经过认真的思考以后，发现目前只有一条路可以走了，就是先去借点粮食，刚好根据地的土改工作要开始了，也能趁这个机会筛选出一批好人。
张孟阳可不是什么好人，这么多年来，他已经看多了地主欺压老百姓的事情，而八路军的政策就是联合老百姓推翻这些家伙，刚来的时候没这个功夫，现在闲下来了肯定要开始了！
张孟阳和张兴国一起行动，挨家挨户的拜访当地的地主，好多人听到八路军的来意以后，就开始思考起来，这件事情的后果！
最终所有人都得出一个结论，八路军这是要大家的一个态度，好多人都纠结了起来，让他们放弃祖祖辈辈传下来的土地，肯定是不愿意的。
也有一些人已经看清了局势，八路军现在能够和颜悦色的和你坐下来谈，就已经是很给你面子了，要是不给人家面子，下一次来的可能就是枪炮子弹了！
想到这一点以后，有超过一半的地主主动把土地交了出来，同时，拿出了一部分粮食用来援助八路军，当然他们是不是真心的已经不重要了！
也有一半的地主，死活不愿意放弃自己的土地，准备和八路军拼个你死我活，当然这是他们自己的想法，在张孟阳看来，这些家伙简直可笑。
“回去以后把那个什么下山虎，来个公审大会，把他的罪行全都统计下来，依照法律办了他！”
“司令员，你这是打算杀鸡儆猴啊！那个夏山虎不是什么好人，
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