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成為當時發展經濟、吸引外商投資的瓶頸。此時，黨中央、國務院、郵電部及時決策，通過「技貿結合，以市場換技術」的原則，引進全數字的程控交換系統技術及相關的大規模集成電路生產技術。1984年，郵電部與比利時貝爾公司聯合在上海組建合資公司，簡稱上海貝爾，屬於中國第一批中外合資企業。
上海貝爾是我國通信領域成立的第一家合資企業。公司成立後，積極貫徹郵電部「引進、消化、吸收和創新」相結合的精神，通過「重在創新」的三個層次通信技術發展戰略，逐步掌握了當時世界上先進的程控交換技術，為上海貝爾今後的大發展奠定了堅實的基礎。
1984年，安徽省合肥市開始了引進萬門程控市話交換機和500路長途交換機項目的可行性研究。經過半年的方案比較和可行性研究論證後，最後選定了上海貝爾生產的s1240數字程控交換系統。當時，上海貝爾克服了交貨等難題，雙方調集了精兵強將，日夜奮戰。1986年12月，由上海貝爾生產的程控交換第一個市話局在安徽合肥開通。
上海貝爾作為20世紀八九十年代國內程控交換機的首位供應商，它以遠快於國內經濟發展水平的速度先後幫助運營商建設了國際長途、國內長途、重要專網、大中城市的市話網，真正做到了經濟發展通信先行，為我國引進外資打下了良好的基礎。
1995年，華為開始進入程控交換機市場。那時它還沒有自己的核心技術，競爭力甚微，而上海貝爾已經是這一領域的領軍人物了，在中國市場上占有很大的份額。華為研製出萬門機以後，具有了名副其實的「殺傷力」，自然就把矛頭對準了上海貝爾。
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