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始着手，全国各地乡绅手里圈占的土地，他收一半留一半，留下的责令乡绅分给地方佃户，收来的直接归属中央管辖作为公地不得私自占用，无田可耕种的百姓可以直接向地方官员申请耕种公田，以此来削减各地方乡绅克扣达到充裕国库的目的。
同时，国库缴足，官员俸禄领足，剩下的便发放百姓，但发放量并不相同。赵晃将每年粮产粮划了几档，达到的档越高，能领到的也就越多，由各地方官落实监察，地方官员内部同样对彼此有监察之责，同时给百姓向中央检举之权，凡揭发检举者赐布匹赏白银，被检举者按国法处置，目的就是为了防止作假“偷粮”。
可若是三方一起作假共同谋利，这些监察之职检举之权将形同虚设，而且就算百姓检举，从地方到中央一级一级，指不定哪一级就被扣下了。所以赵晃留了后手，这也是为什么他要立西洲府的原因。
地方各级全部插入西洲府眼线做督查，百姓检举无需一级一级上报，可通过西洲府直接上诉中央，一旦某地的西洲府督查员莫名身死，地方官员按谋反论处。这下就是三方想共同谋利也没那贼胆，还得把西洲府的督察员好生护着。
这边关在打仗，国家粮食产量必须有保证，国库也必须充裕起来，不然拿头跟平辽铁骑碰吗？这不把自己脑袋碰成跟熟透炸烂的西瓜一样？
赵晃本以为王相会出言反对反对。但没想到对方一声没吭欣然接受了。赵晃想了想，户部都是王相的人，国库有钱了他们总有办法捞一笔，只要不过分，赵晃也可以睁一只眼闭一只眼，而且他还觉着，王相还打着别的算盘。
可江楚听到这发令脑袋瞬间大了半圈，赵晃这政令是个好政令，可要真正达到期望效果，压力瞬间骑在了他西洲府的肩膀上。地方中央百姓几方能保证互相检举互不僭越的前提，是他西洲府的督察官必须靠得住，要是督察官跟着一起捞钱，那就全乱套了。
江楚让邵岭涯好好过目他手底下那几千只燕子，好好筛选所有时间长信得过的，然后列出名单再把其相关背景资料一并给他亲自审一遍。
俩人开始没日没夜翻阅自家府内档案，对几千只燕子从头到尾清点了一遍，同时发现有几百只燕子近几年不安分，革出了西洲府，最后一遍遍筛选，按期限让燕子们赶到了各地做督查员。
江楚同时向赵晃讨要了一份中央官员名单，由赵晃亲自圈点哪些是他们自己捡出来的忠臣，哪些是宁王与王相麾下的佞臣，让安求客的鬼匕门跟京枕桥的玉华门专门负责暗中护卫忠臣，偷偷监视佞臣。
赵晃这政令一出，全国都炸开了锅，平日说烂了的谈资终于有了新鲜的，一时间议论纷纷。京城就有皇城司监视，现在又多个西洲府，皇城上下出门都感觉身上多了几根钉。各地乡绅们是处处哀嚎抱怨，可贫苦百姓是多夸赞，对以往赵晃那个“软弱无能”的形象翻了篇。
忙活了两三天，江楚是好不容易闲下来，这才想起来本来回府的打算。他让邵岭涯想办法联系上拂雪堂的杀佰，请她们在自己府上落脚，碰个面吃杯茶，往事不提，余后朋友，算是他照顾好昭卿留下来的人。
他走到大院，发现院里有俩自己早起就跟着的剑客，一个叫何炳，今年年一翻，可就是四十的人。还有叫杨斐，三十冒头。其实整个西洲府，黎江楚是年纪最小的，只是别人天天不是一口大人就是一口府主，弄得江楚总以为自己三四十了，只有一个人夜里安生下来，才想起来自己今年刚刚二四。
他搬了把藤椅，俩腿儿一上一下的翘起，优哉游哉的坐着，看着杨斐跟何炳的切磋。然而看客不止他一个，对面那台阶上还猫着俩人——韩书良跟宋里。韩书良他爹已经打道回铅山继续当他的县令去了，临走留下两个东西——一封感谢信，还有韩书良。
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