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部门，该合并的合并，该分拆的分拆。
南直隶撤销，长江以南设立江南省，长江以北设立江北省，
限期1个月内完成参政丞相府组建，两个月完成行省部门合并，三个月完成府县部门合并。如有完不成的部门，地方参政府，主管，佐官等人，品级和俸禄降一级。
以后的正式行省划分如下：
江南省，江北省，山东，河南，湖广，江西，浙江，广东，广西，云南，贵州，福建，藏区，十三个行省，将来还要加上山西，陕西，河北，北京，盛京，等等。以前的部门全部裁撤，推倒重来，不愿意干的随时让位置。
以后各个部门职责清晰明确,不得越权办公，与己无关的工作不得指手画脚。以免大臣相互攻讦，自己不干事，对干事的人胡乱指手画脚。
坚决避免此类事情发生。做好本人的事务，对其他部门不满意的可以举报给监察院。可以给政务院提出建议而不是意见。”
“臣等遵旨。”
盛京
皇太极病逝后，睿亲王多尔衮文武全才，是皇位的有力竞争者。
而且正红旗，正蓝旗和正黄旗也有部分佩服多尔衮的宗室暗中支持多尔衮，让多尔衮信心十足。
镶蓝旗主济尔哈朗，虽然不会参与皇位竞争，但济尔哈朗对各大派系都有影响，无论支持哪一方，都会让哪一方有很大机会上位。
郡王阿达礼，贝子硕讬，劝多尔衮即皇帝位。
多尔衮召集大清各位重臣议事。
礼亲王代善，郑亲王济尔哈朗，豫亲王多铎，睿亲王多尔衮，和硕肃亲王豪格等大臣来到崇政殿，举行皇位归属的会议。
镶黄旗和正黄旗将领，图尔格，索尼，图赖，锡翰，鳌拜，谭泰，塔瞻等主张大皇子豪格继承皇帝位。
论实力，豪格有正黄旗，镶黄旗的支持，掌握镶蓝旗的济尔哈朗也倾向于大皇子豪格继位。豪格自己掌握正蓝旗，在军事上占有绝对优势。
皇太极的二哥代善统领的正红旗和镶红旗，也认为豪格是皇长子，理应继承皇帝位。
大殿之上，多尔衮坚决反对豪格当皇帝，因为自己和豪格不对付，如果豪格上位第一个对付的就是自己。
而主张多尔衮上位的大臣也群情激昂，认为多尔衮文韬武略，即皇帝位可以让大清更加辉煌。
豪格知道野心勃勃的多尔衮不好对付，多尔衮也知道自己强行抢下皇帝位不是最佳选择，于是双双不欢而散。争夺皇位的战争延绵数月，所有大臣和将领全部卷入其中。
双方互不相让，火药味十足，随时都会擦枪走火，急需拿出一个让所有人都满意的方案，特别是让豪格和多尔衮都满意的方案。
再一次磋商大会召开，满清第一巴图鲁鳌拜带领正黄旗和镶黄旗十数名将军佩剑上殿，大喝一声：
“镶黄旗，正黄旗将领何在？”
十几名将军躬身施礼“在。”
“保护议事大殿”
“喳”
立即有黄色盔甲甲士，刀枪如林，包围议事大殿。