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，司令员管文蔚，政治委员陈丕显，副司令员兼参谋长张藩，副政治委员兼政治部主任吉洛。8月，苏中军区为适应大反攻的需要，新建了17个步兵团，编成3个旅。
新四军第一师组成时共1.3万余人，抗日战争时期转战于苏中、苏南、浙西，在战斗中不断发展壮大，到对日反攻时，已发展到主力3.1万余人，地方武装6000余人。
第二师
战斗在淮南
1941年2月，新四军新四军副军长张云逸第二师由原江北指挥部及所辖部队改编组成，辖第四、第五、第六旅和津浦路东、津浦路西两个联防司令部，共1.8万余人。师长由副军长张云逸兼任，政治委员郑位三，副师长罗炳辉，参谋长周骏鸣，政治部主任郭述申。原第四支队改编为第四旅，旅长梁从学，政治委员兼政治部主任王集成，参谋长詹化雨，辖第十、第十一、第十二团。原第五支队改编为第五旅，旅长成钧，政治委员赵启民，副旅长林英坚，参谋长黄序周，政治部主任侯政，辖第十三、第十四、第十五团。原江北游击纵队改编为第六旅，旅长兼政治委员谭希林，副旅长孙仲德，副政治委员黄岩，参谋长朱绍清，政治部主任徐祥亨，辖第十六、第十七、第十八团。
第二师活动于东起运河，西至淮南铁路和瓦埠湖，北临淮河，南濒长江的淮南抗日根据地，担负着坚持淮南抗日游击战争和对西防御国民党顽军东犯的任务。
为统一指挥淮南抗日根据地的地方武装，1943年2月成立了淮南军区，辖津浦路东军分区和津浦路西军分区。淮南军区领导机关由第二师领导机关兼。此时第二师领导人均已变动:师长兼军区司令员罗炳辉，政治委员谭震林，参谋长韩振纪，政治部主任萧望东。
新四军第二师在抗日战争中发展壮大，到抗日战争胜利时，已有4个旅11个团，共3.5万余人，另有地方武装1.5万余人。
第三师
八路军南下部队
根据中共中央确定的“发展华中”的战略方针和“增援新四军”的指示，八路军先后有4支部队越过陇海铁路南下华中，并在1941年1月皖南事变以后编入新四军。
1941年2月，八路军第五纵队改编为新四军第三师，原第一、第二、第三支队依次改编为第七、第八、第九旅。师长兼政治委员黄克诚，参谋长彭雄，政治部主任吴文玉(即吴法宪)。第七旅旅长彭明治，政治委员朱涤新，副旅长田维扬，参谋长黄炜华，政治部主任郭成柱，辖第十九、第二十、第二十一团。第八旅旅长田守尧，政治委员吴信泉，副旅长兼参谋长常玉清，政治部主任李雪三，辖第二十二、第二十三、第二十四团。第九旅旅长张爱萍，政治委员韦国清，参谋长杨志雅，政治部主任张震球，辖第二十五、第二十六、第二十七团。
第三师活动于陇海铁路以南，淮安、阜宁、黄沙港一线以北，东濒黄海，西至运河的苏北抗日根据地，担负着坚持苏北抗日游击战争和作为新四军主力部队机动作战的任务，还起着华中连结华北抗日根据地的枢纽作用。
1942年12月，苏北抗日根据建立统一的党政军机构。苏北军区领导机关由第三师领导机关兼，领导人相同。淮海军区和盐阜军区同时改为军分区。淮海军分区领导机关由第十旅领导机关兼。第十旅并实行主力地方化，与淮海地区的地方武装合编为4个支队，每个支队辖3个小团。淮安军分区领导机关由第八旅领导机关兼。第八旅也以第二十四团实行地方化，分编为射阳、阜宁、涟东的地方武装。
新四军第三师在苏北浴血奋战5年，主力部队发展到2.8万余人，并组建了地方武装2.2万余人。
第四师
淮北铁骑
1941年2月，
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