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然有，但做起来不大符合周王朝的传统道德标准，他的宗旨是要在秦国推行德化，所以他不方便提出不符合道德的计策，而是说：“这个问题，君主只要问内史廖就行了。”
内史有两种，一种是史官中的右史，又称内史；还有一种是负责征收田租和考核官吏的长官，这个内史廖不知属于哪一种。
秦穆公立即召见内史廖，说：“寡人听说过这样的话，‘邻国有圣人，这是敌国的忧患’，由余是个圣人，他若在戎人那里，寡人就要担心。”
内史廖说：“臣听说戎王所住的宫室低矮简陋，中原的声色犬马、美味佳肴，戎王都没有享受过，君主不妨送他些女乐、厨师之类，让他好好享受。然后我们继续留住由余，等过一段时间，戎王完全沉迷在骄奢淫逸中了，我们再放他回去，他肯定要劝谏戎王，戎王肯定不听，于是他们君臣之间就互生嫌隙，我们就有机可乘了。”
秦穆公当即照办，送给戎王女乐十六人，还有一批好厨师。戎王喝着美酒，吃着佳肴，听着音乐，看着舞蹈，玩着美女，一下子就乐得分不清东南西北了，国内牛羊死了一半，他也不顾。这时，秦穆公才放由余回去。
由余一回去，当然急切地劝谏戎王，劝谏了多次，戎王非但不听，还讨厌起他来了。由余心冷了，正好这时秦穆公又派人来劝他去秦国，他就来了秦国。
秦穆公亲自到国都的郊外迎接他，立即封他为上卿。
由余是在戎人堆里长大的，对西方戎部落的情况了若指掌，在他的辅佐下，秦国征伐戎人连战连捷，短短几年内就灭掉十二个戎人国家（部落），秦国一下子增加了方圆千里国土。
周襄王得到报告后，派召公过前往秦国，赐秦穆公金鼓以表示祝贺。
这时秦国的疆域，南至秦岭，西达狄道（今甘肃临洮），北至朐衍（今宁夏盐池），东到黄河，已成为西方的一霸。
后世把秦穆公归入“秦秋五霸”之一，其实他主要是在西方称霸，在中原没能称霸，因此，他这个五霸之一是有争议的，不像齐桓晋文那样实打实。
百里奚是跟秦穆公同一年去世的，都是在秦穆公三十九年（公元前621年），不过他比秦穆公早去世，而蹇叔则在他们之前就已去世。
因此，秦穆公去世时，两位大贤都已不在，没人给他有效的规劝，于是他又一次劣根大发作，死后竟以一百七十七个人殉葬，其中还包括子车氏三子这样有贤才的良吏。
由于秦穆公人殉的事被《春秋》、《左传》等记下了，所以，后人普遍认为，秦国风俗野蛮，文明程度远远落后于中原。其实完全不是这么回事！
现代考古发现，春秋战国时期，用活人殉葬在中原诸侯中也是普遍现象。山东的两座春秋晚期莒国大夫墓里各有十个人殉葬，莒国这种没出息小国的一个大夫，就殉葬了十个人，那它的国君要殉葬多少人？其他大国的贵族和国君又要殉葬多少人？
山东临淄郎家庄齐国贵族大墓中，有二十六名殉葬者，其中九人有的被砍头，有的被肢解，那是比殉葬还要野蛮一等的人牲——把人作为牲畜来献祭，这种风俗盛行于商代，另外十七人则是殉葬者，全是女性，显然是墓主的侍妾之类。
人殉的风俗，直到战国中期才渐渐被用木俑、陶俑殉葬所替代，但战国时期赵国有些贵族的墓中还有殉葬者，即使到了秦汉以后，人殉也没有完全消失，时不时地会反复一下，明王朝时还有皇帝搞过。
秦穆公是野蛮，但不比其他诸侯、贵族更野蛮，天下乌鸦一般黑，谁也不比谁好！他的大错，在于以人才殉。