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數財貨，攛掇王甫去說動天子，以他為將。
皇帝如此相信宦官的，華夏數千年史上，真正少見。可能當今皇帝實在是缺乏安全感，把宦官們當親人了吧？結果王甫沒費多大口舌，就把皇帝給說動了。皇帝動心了，可大臣不干呀，於是百官朝議的時候，議郎蔡邕就上書了，這就是史上有名的《難夏育上言鮮卑仍犯諸郡議》。
文中說：&ldo;……自匈奴遁逃，鮮卑強盛，據其故地，稱兵十萬，才力勁健，意智益生。加以關塞不嚴，禁網多漏，精金良鐵，皆為賊有；漢人逋逃，為之謀主，兵利馬疾，過於匈奴。昔段穎良將，習兵善戰，有事西羌，猶十餘年。今育、晏才策，未必過穎，鮮卑種眾，不弱於曩時……夫邊垂之患，手足之蚧搔；中國之困，胸背之癝疽。方今郡縣盜賊尚不能禁，況此醜虜而可伏乎！……守邊之術，李牧善其略，保塞之論，嚴尤申其要，遺業猶在，文章具存，循二子之策，守先帝之規，臣曰可矣！&rdo;
煌煌文字，有理有據。從武帝的窮兵黷武最後經濟崩潰而後悔，到鮮卑強盛壯大的原因，再到如今國朝的環境不適宜出塞長期用兵。這篇文章，充分說明了蔡邕是一個有政治遠見的官員，而非一般的空談之士。可惜，蔡邕的上奏沒有得到皇帝的認可，也因此得罪了王甫等既得利益者，從而埋下了他以後悲劇發生的導火索。
皇帝一固執，誰也攔不住，遂遣護烏桓校尉夏育出高柳，又拜田晏為破鮮卑中郎將，使出雲中，而匈奴中郎將臧旻則率南匈奴屠特若屍逐就單出出雁門。三路大軍，各將萬騎，出塞二千餘里。鮮卑一代英主檀石槐命三部大人各率眾迎戰。結果三軍大敗，喪其節傳輜重，三路主將一路倉皇南逃，等到了安全地方一看，身邊都只有數十騎護衛了。然後在邊郡豎起將起，收攏殘軍。最後統計了一下，死亡數字高達七八成。沒回來的，哪怕是受傷的，只要在草原上，就是想逃也逃不了，重傷的要麼被野獸吃了，要麼被砍了；輕傷的，都被抓回去當俘虜了。
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