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回去才能處理。
延平元年十月，劉備留趙雲守長安，張繡、麴義、段煨等繼續攻略涼州。自己則率大軍班師回朝。
臨甾城外，天子親率百官至城外慰勞。鼓、角橫吹，奏響凱歌。然後一群人又浩浩蕩蕩的去了太廟，以告奠天地祖先。折騰完之後，這才入皇宮，參加宴飲。
劉備今年舉兵西向，一舉收復司隸、涼州，復揚大漢威名於千里之外。讓朝廷和百姓們歡喜若狂。這天下混亂幾十年了，現在終於又有點海內澄清的勢頭了。看著形勢一步步好轉，要說不開心，那是假的。百姓和大臣們，不管他們心裡如何想，還是想著擁有一個穩定安全的秩序的。在生命都沒有保障的年月里，升官發財不過是一句空話。現在規則開始重建，一切在向好的方面發展。百姓們自然喜不自勝，而大臣們，也各自打著小算盤，想著如何參與進去了。
劉備凱旋之後，就開始上奏天子，為有功之臣請封了。現在他的麾下，團隊越來越大。也是時候改變一下了。於是劉備召集荀彧、賈詡、盧敏、荀攸等文臣，關羽、張飛、黃忠、太史慈、嚴顏等武將，齊聚府中，商討了數日，終於討論出一個大概的方案來。
首先是軍隊。現在劉備的地盤已經不止青州一地，所以青州軍的叫法已經不適應當下形勢了。軍隊越來越多，編制也是時刻該變一變了。
軍中編制更改如下：伍、什、隊、屯、曲、營、部、軍。伍長5人，什長10人，隊正50人，屯長100人，曲軍司馬300人，營校尉1000人，部中郎將5000人，軍都督萬人。
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