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是要决策事务的。在奏事的时候，是分班奏事，那可不是电视剧里呼啦啦一片人站在大殿里跟皇帝讨论事情，而是“中书一班，枢密院一班，翰林学士、开封府一班，……”也就是说，中书是集体面见皇帝的（包括了参知政事），是东府整个部门一起跟皇帝讨论事情，研究问题，决策后予以实施。这在一定程度上，决定了东府在讨论事情时要提前把大原则定好，否则你们搁御前吵架那就有意思了。这时候，就看皇帝支持谁了。当然，奋斗靠个人，信任最重要。宰相的职权，制度决定是一方面，皇帝的信任又是另一方面，谁更得皇帝宠幸，自然能在职权范围之外捞到更多的力量。比如王安石一介参知政事，照样能把持东府，逼得别人“老病死苦”，只有王安石自己生机勃勃。
元丰改制，宋神宗恢复了旧有的三省制，还规定了三省分班奏事。也就是门下省、中书省、尚书省分别一班奏事。这样就意味着左相（左仆射兼门下侍郎）只能参加门下省那一班的奏事，不参加中书省那一班奏事；右相（右仆射兼中书侍郎）参加中书省那一班奏事，不参加门下省那一班。最后左右相一起出席尚书省那一班的奏事（尚书左右仆射）。由于制度上的优势，右相有了充分的决策权，毕竟中书出令、门下复核、尚书执行，而现在门下复核在前，甚至不知道中书奏了什么事情，等到尚书执行的时候，他也没什么好反驳的了，这就为神宗横加干预朝堂提供了便利。但这种体制运作复杂，除了神宗这种多年皇帝、且有丰富执政经验的人可以把控住之外，其他人还没这个能耐。于是元佑之后，权同听政的高太后及其支持者就要求三省同奏事了。这也让中书省的权力大大削弱，门下省和尚书省获得了一定的地位提升。宋神宗的改制也差不多就是改了个寂寞。但我们仍然要看到，元丰改制后到北宋末，门下省和中书省始终没有在制度层面上合一，还是两个部门。至于职权上，左右相的真正权力其实没有什么区别，谁能够占得更多的蛋糕，那就靠个人本事和皇帝信任程度了。
太尉一职自秦汉设置，为全国军政首脑，与丞相、御史大夫并称三公。 至宋徽宗时，定为武官官阶的最高一级，但本身并不表示任何职务，一般常用作武官的尊称。秦汉时的太尉一职到了宋朝，其权力也被一分为三：殿前司掌管天下禁军，马军司、步军司分别为皇家侍卫马、步军管理机构。而另一个管军机构枢密院只有调兵权。代表监察的御史大夫被大大削弱，执掌天下财政的三司崛起。
至于地方上，宋朝行政区划为路、州、县三级，但是“路”不属于行政区划，仅仅作为经济区划，类似于我们后世的“华北大区”“东北大区”“珠三角经济区”“长三角经济区”一样，并没有一个最高行政长官，只有一些经济领域的协调人，后期也逐渐有了行政负责人，但是权力没有那么大。北宋“路”的行政长官叫转运使，主要负责下属州县的财税收集转运调拨，相当于省级干部，但是比后来的巡抚、省长的权力要小，是正三品的官员。路的军事长官叫安抚使，相当于后世省军区司令，正省级或者正军级，起初不常设，后来变成常设长官，一般由文官担任。但是边境地区的几个路的长官却是大军区（兵团级）级别的，称作经略安抚使。安抚使和经略安抚使都是路的军事长官，由于是边疆地区，却是大军区（兵团级）级别的，管辖兵马均在五万以上，正三品或者从二品，参照后世的军衔至少是中将。宋江诏安打方腊以后，被授予武德大夫、楚州安抚使、兵马都总管，楚州安抚使管辖淮南东路，虽然也是正三品，却是省军区司令级别，或者是副兵团级别，管辖万儿八千兵马，可以授予中将或少将军衔。
实际上的行政区划只有州和县两级，和“州”平级的还有“府”（即直辖市、“军”（军事区）、“监”（国有矿区）。北宋设有东京、西京、南京、北京四
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