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定，必须向全国老百姓下手了。
“陛下，万万不可啊！”
“前一次为了筹集给匈奴的赏赐，已经向老百姓们增加了赋税，各地就已经发生暴乱，这才好不容易镇压下去！”
“如今蛮族和倭寇两边围困，如果再向百姓们收税，内部发生暴乱，国家真的危险啊！”
老太尉肖楚河一听国君要再次增加赋税，真的急了，站起来据理力争！
“陛下，老太尉所言不虚啊，如今百姓太苦了，确实不能再增加赋税了，以免激起民变！”
除了礼部尚书秦文明之外，所有重臣们都是一起劝诫。
国家完蛋了，他们这些大臣们哪还有逍遥日子可过。
可秦文明就不一样了，这个家伙与几国使臣交好，大不了拿着巨额财富，换一个环境逍遥自在而已。
“那你们说怎么办？”
“如果不征兵扩军，我们怎么把蛮族和倭寇赶出去？”
这也不行，那也不行，国君卫炀真的怒了！
众大臣见国君发怒，心中一沉：“这一切还不知你自己作死？”
“一意孤行，连年征战，百姓们哪里还有钱？”
“不顾群臣反对，肆意给匈奴、蛮族和倭寇接连纳贡赏赐，养肥了敌人，自己的国库却空空如也，这是谁的问题？”
大臣们心里这么想，嘴上却不敢说出来，只是用沉默表示自己的抗争。
“陛下，微臣有一计策，或许能解眼前燃眉之急！”
周允四下观察，看见无人出面建言献策，只能无奈站出来。
毕竟，国君卫炀是自己的发小，这些年来又这么重用自己，自己必须赌一把。
“哦，周爱卿有何良策，快快讲来！”
一听说自己的心腹爱将有计策，卫炀大喜过望，看向周允的眼神炽热而急迫。
其他大臣们也是心中一喜，看向周允。
“陛下，我们可昭告天下，招募大量流寇山匪，给他们官军身份，进行诏安，这些人稍加训练就可成军！”
周允这个意见一出，兵部尚书魏无忌双眼一亮，大喝一声：“周大人此计甚妙啊！”
“老臣双手赞成！”
看到兵部尚书魏无忌这么支持，卫炀也来了兴趣，兴致勃勃地看向周允和魏无忌二人，期待他们揭晓谜底。
“陛下，这些年内战不止，不少人落草为寇，占据山寨，靠打劫为生！”
“这些人，主要以青壮年为主，身强力壮，常年拼杀，乃是最合适不过的兵源！”
“只要严加管束，精心训练，用不了多久，就能拉到战场之上，直接作战，这可比普通老百姓强多了！”
周允这么一解释，众人都是双眼亮光，很快想到了背后之意。
“陛下，微臣也支持周大人的提议！”
“多年匪患，危害四方。朝廷每年都要派出一部分兵力，负责剿匪！如果我们能妥善加以利用，不仅能变成我们的生力军，更可以驱狼吞虎，借机消灭这些土匪，可以一箭双雕啊！”
这一刻，左丞相苏浩对周允更加高看一眼。
被左丞相苏浩说出了自己的真实想法，周允心中有些不快！
郓城附近的土匪洗劫了周府，周允一直想着如何报仇雪恨，如今听到国家没有军饷征兵，灵机一动，这才想到了借刀杀人之计。
让土匪们上阵杀敌，既能报效国家，更能报了私仇，何乐而不为？
“陛下，周大人所言不虚，土匪们平时就经常烧杀劫掠，战斗力惊人，用来对付蛮族和倭寇大军，最好不过了！”
“更重要的是，收编土匪们，我们就不需要向老百姓增加赋税，消除了民变的危
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