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人数多少？”周必大说：“重伤残疾，无法继续服役人数两万多人。详细人数，需统计。”赵盏沉默，议事厅各位宰执均沉默不语。他们面前摆着的是数字，数字上每一笔都是一条鲜活年轻的生命。每一条生命背后，都是一个家庭的破碎。每一位重伤残疾的兵士，都是余生的煎熬。
半晌，赵盏问：“每位阵亡兵士的抚恤金多少钱？”周必大说：“每位阵亡兵士给绢布三匹。继续发放一半饷银，通常会发放五年。全由家中父母或者妻儿接收。父母再无子嗣，朝廷每日给粟米两升，负责终生。妻无子，朝廷每日给粟米两升，直至改嫁后。如果不改嫁，亦负责终生。父母妻儿减免税赋。”“残疾士兵如何补偿？”周必大说：“正常退役士兵发放一半粮饷，发放三年。残疾士兵退役发放全部粮饷，发放三年。全家减免税赋。”赵盏问：“三年之后呢？士兵残疾了，无法谋生，三年后怎么活？”周必大问：“太子的意思是...”赵盏说：“残疾士兵，无法服役，就难以谋生。为国征战，不能落得这个下场。建议对残疾士兵的残疾程度进行评估。有一定谋生能力的，三年后继续发放一半粮饷，发放三年。全家免税。没有谋生能力的，三年后继续发放全部粮饷，发放五年。全家免税。此后朝廷每日供给粟米两升，负责终生。”赵雄说：“如此三年内朝廷每年要多支出数十万两。朝廷丈量耕地，每年增收四百万两，足以支撑。”他问赵盏：“阵亡兵士，该如何抚恤？”赵盏说：“阵亡士兵除了绢布三匹之外，发放抚恤金三十两银子。继续发放一半饷银，持续十年。子女由朝廷负责养到十五岁。子女中一人由朝廷安排吃公粮的职位。全家免税。”赵雄低头计算，赵汝愚说：“不算绢布，每位阵亡士兵再抚恤三十两银子，需多支出四十几万两。此后十年，每年军费需多支出三十万两。其他支出，减少的税赋要详细统计，这不是小数目。”赵盏说：“阵亡，受伤退役士兵的事情交给各路的安抚使负责。这类士兵和家属，由安抚司负责庇护。按照各路阵亡兵士和受伤士兵的情况，发放钱粮。”赵汝愚兼管户部，国库历来缺钱，有许多窟窿补不上。好容易丈量耕地增收四百万两，赵盏一转眼就支出了近一百万两，以后怕是每年要增加数十万两的支出。实在有些烦躁，脸色不太好看。赵雄说：“副相不必心疼。兵士为国征战，为国捐躯，理应得到更多补偿。”赵汝愚忙道：“我的想法与赵相相同，并非我心疼。”他犹豫了下。“太子恕罪，臣仍兼管户部，不得不说。”赵盏道：“副相请讲。”赵汝愚说：“国库增加四百万两收入，眼前可以承担得起。如今天下局势，宋金难以两立。万一，臣说万一，哪一天宋金再起争端，甚至更大的战争。大宋的经济受到损害，国库收入减少。兵士伤亡增加，军费支出增加，国库转眼就承担不起。国库空了，大宋无法运转。”赵盏问：“副相的意思是，我不该增加如此多的补偿？”赵汝愚说：“臣建议，适当增加。以免战局陡变，国库拿不出银子。太子知道，国库亏空很大。建都金陵城，修建皇宫，修建各衙门，这四百万两，并非真的是四百万两。”赵盏问：“实际上能剩下多少银子？”赵汝愚说：“若是将亏空全部补上，能剩下二百万两。除去抚恤支出的一百多万两，国库不足一百万两。要是将比较急的亏空补上，则能多余下一百万两左右。”
王淮说：“副相多虑了。太子主政半年，收复故土，重新丈量耕地，国库共增加了约五百五十万两。副相主管户部，最清楚不过。”赵汝愚说：“户部主管大宋钱粮，不敢有丝毫疏虞。每一笔钱粮都要算计清楚，不只是眼前的算计，还要算计将来的用度。之前国库亏空，是我失职。”王淮说：“之前不能怪副相。大宋财政收入多年没有增加，支出却越来越多。换做是谁，都会亏空。”赵汝愚说：“国库增加了五百五十万两，不过勉强收支平衡。若是增加了兵士
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