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“如何同化？”李世民问道，
“第一，经济上要让他们的人民依赖于大唐；
第二，文化上要以大唐为主，特别是文字和语言一定要用唐文、唐话；
第三，地方的管理，可以让他们名义上自治，实则任免主要官员的权力控制在大唐手中。
能做到这三点，时间一长，他们就能永久的纳入大唐。”
“细说，细说，先说第一条，经济，”李世民有点激动了，以前都是一打胜，兵一走，人家又乱，啥好处没有，光是花钱平乱了。
“经济上，草原只产牛羊，而他们需要铁、盐、茶、轻工业制品等，
我们跟他们买羊毛、牛肉，而且是长期一直买，让草原上的牧民形成固定收入，
这样，时间一长，什么打仗，争霸这些事，他们就不会想了，就如圈养的猛虎，时间长了，再想发威，牙已不锐、爪已不利。”苏灿说道，
“那羊毛我们买来没啥用处，买来烧掉？牛倒还能耕种和吃肉，”李世民再发问，
“臣可以制造一种纺织机，把羊毛织成被子、衣物、围巾、地毯等等用品，还能反以高价出售到草原，”苏灿慢慢的说道，
“太好了，那如何教化他们？”李世民再问道，
“一旦经济上开始依赖我们，我们就能提出条件，以帮助他们培养工人、教育后代为理由，
派出大量文官进入草原，进行唐文唐话的普及教育，谁不肯接受培训或教育，
我们就不收他家的羊毛，而学习达优的人，可适当给一些金钱奖励，”苏灿接着补充道：
“只需两代人接受了教育，就大局已定，”
“甚妙，这织羊毛的物件，就靠爱卿了，”李世民开心的说道。